Αθήνα, 28 Ιανουαρίου 2015. Η Διεθνής Διαφάνεια–Ελλάς (ΔΔ-Ε) χαιρετίζει την απόφαση του πρωθυπουργού να αναδείξει σε μείζονα προτεραιότητα για τη χώρα την καταπολέμηση της διαφθοράς με την τοποθέτηση του κ. Π. Νικολούδη ως Υπουργού Επικρατείας κατά της Διαφθοράς.
Ο πρωθυπουργός, συμπεριέλαβε τον έλεγχο, τη διαφάνεια, την κοινωνική λογοδοσία και την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσα στις τέσσερις βασικές προτεραιότητες της κυβερνητικής πολιτικής του, κατά τη σημερινή ομιλία του στην πρώτη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Συγκεκριμένα, προανήγγειλε τη σύγκρουση με το κατεστημένο δεκαετιών σε όλα τα πεδία και ζήτησε από όλους «να δείξουμε αμείλικτη στάση σε φαινόμενα διαφθοράς». Παράλληλα, προανήγγειλε «τη θεσμική θωράκιση της διαφάνειας», αποδεικνύοντας ότι είναι σε υψηλή προτεραιότητα στο πρόγραμμα της κυβέρνησης.
Αναμένουμε οι δεσμεύσεις αυτές να τηρηθούν, να παραμείνουν ακλόνητες και να γίνουν πράξη.
του Κώστα Μπακούρη, Προέδρου της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος
Κατά τα τελευταία 10ετία οι Έλληνες πολιτικοί, κατά τις προεκλογικές περιόδους, συνήθιζαν πάντα να δεσμεύονται ότι θα καταπολεμήσουν τη διαφθορά. Ωστόσο, μετά την ανάληψη της εξουσίας, τα αποτελέσματα αποδεικνύονταν συνήθως πενιχρά.
Το 2005, ο Κωνσταντίνος Καραμανλής δεν τήρησε τις υποσχέσεις της προεκλογικής του εκστρατείας. Το 2009, οι δεσμεύσεις του Γιώργου Παπανδρέου οδήγησαν στη σύνταξη ενός καλού νόμου υπέρ της διαφάνειας που απαιτεί τη δημοσίευση στο διαδίκτυο όλων των κυβερνητικών αποφάσεων και των προϋπολογισμών. Ωστόσο, οι προσπάθειες έγιναν ad hoc και η θητεία του υπήρξε σύντομη.
Το 2012, ο Αντώνης Σαμαράς έκανε δεκτές τις περισσότερες προτάσεις που έγιναν από τη Διεθνή Διαφάνεια-Ελλάδος, την Task Force της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ελλάδα (TFGR)* και το Συμβούλιο της Ευρώπης, και θεσμοθέτησε τον Εθνικό Συντονιστή για την εφαρμογή ενός «οδικού χάρτη» για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Ωστόσο, κύρια προτεραιότητά του ήταν η τρέχουσα οικονομική κατάσταση της χώρας και μικρή προσοχή έδωσε ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα στον τρόπο οργάνωσης της καταπολέμησης της διαφθοράς.
Στο διάστημα αυτό δύο σημαντικοί νόμοι δημιουργήθηκαν, ο ένας αφορούσε στην προστασία των «μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος» (whistleblowers) και ήταν ελλιπής. Ο δεύτερος νόμος αφορούσε στη διαφάνεια στη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και ψηφίστηκε τον περασμένο Νοέμβριο, λόγω εξωτερικών πιέσεων. Κατά συνέπεια, διατηρούμε αμφιβολίες ως προς την εφαρμογή του.
Ο ΣΥΡΙΖΑ, ο νικητής των εκλογών της περασμένης Κυριακής, έδωσε πολλές υποσχέσεις και δεσμεύσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη διάρκεια της δικής του προεκλογικής εκστρατείας. Δεσμεύσεις οι οποίες συμπεριλαμβάνουν μεταξύ άλλων: τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημοκρατικών θεσμών, την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής με υιοθέτηση πιο επιθετικής πολιτικής προς εκείνους που έχουν αποκρύψει τα χρήματά τους στο εξωτερικό, την εξάλειψη της επιρροής των «ολιγαρχών» μειώνοντας τις συναλλαγές τους με το κράτος, καθώς και τη θέσπιση ενός ενιαίου οργανισμού με ενισχυμένες εξουσίες για την καταπολέμηση της διαφθοράς, και όχι μόνο.
Όλα τα παραπάνω ηχούν σαν «μουσική στ’ αυτιά μας», εφ ‘όσον οι δεσμεύσεις αυτές παραμείνουν ισχυρές και ακλόνητες!
Αμέσως μετά το σχηματισμό της κυβέρνησης, η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς θα επικοινωνήσει με τις αρμόδιες αρχές ώστε να διασφαλίσει ότι οι προεκλογικές υποσχέσεις δεν θα παραμείνουν κενές λέξεις. Επιπρόσθετα, ζητάμε από τη νέα κυβέρνηση να αναλάβει άμεσα δράση για τα ακόλουθα θέματα προτεραιότητας:
• Να υποστηρίξει την εκστρατεία “ΌΧΙ στην Ατιμωρησία για τους Διεφθαρμένους»/ “NO Impunity for the Corrupt” στο πλαίσιο του κυβερνητικού προγράμματος κατά της διαφθοράς.
• Να προχωρήσει σε σημαντικές βελτιώσεις στη νομοθεσία για την προστασία των «μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος» (whistleblowers). Μία βελτιωμένη νομοθεσία είναι ζωτικής σημασίας για την αποτελεσματικότητα της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!» που λειτουργεί η Διεθνής Διαφάνεια για να βοηθήσει ανθρώπους να καταπολεμήσουν τη διαφθορά στην καθημερινή τους ζωή.
• Να βελτιώσει τη νομοθεσία σχετικά με τις δηλώσεις των περιουσιακών στοιχείων (Πόθεν έσχες) των πολιτκών, των μελών του Κοινοβουλίου και γενικά, των δημόσιων λειτουργών. Εδώ επισημαίνουμε την ανάγκη να καταστεί εντελώς ανεξάρτητη η Επιτροπή Ελέγχου.
• Να προχωρήσει σε αλλαγή της σύνθεσης της Επιτροπής Ελέγχου η οποία θεσπίστηκε για να επιβλέπει το νόμο για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων, έτσι ώστε να είναι εντελώς ανεξάρτητη και να διαθέτει τους πόρους αλλά και την ισχύ για να προωθεί την εφαρμογή.
• Να προχωρήσει σε στενή συνεργασία με το Υπουργείο Δικαιοσύνης για να προωθήσει την ταχεία εφαρμογή μέτρων με σκοπό τη βελτίωση της ταχύτητας απόδοσης δικαιοσύνης.
Η νέα κυβέρνηση φαίνεται πιο αποφασισμένη να αντιμετωπίσει τη διαφθορά. Ωστόσο, βασική προϋπόθεση είναι να επιτύχει μία συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΔΝΤ σχετικά με τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξη της ανταγωνιστικότητας και τη βελτίωση της ικανότητας της χώρας να αντιμετωπίσει τις επείγουσες οικονομικές της προτεραιότητες.
Εάν αυτά δεν επιτευχθούν, η Ελλάδα θα έρθει αντιμέτωπη με ακόμη περισσότερα προβλήματα και κατά συνέπεια, η ατζέντα με τα θέματα της διαφάνειας δεν θα λάβει τη δέουσα προσοχή που τόσο επιτακτικά χρειάζεται.
Η γραμμή 10190 της Υπηρεσίας “Διαφάνεια Τώρα!” δεν θα λειτουργήσει την Παρασκευή 23/1/2015 και την Δευτέρα 26/1/2015 λόγω της διεξαγωγής των εθνικών εκλογών.
Αθήνα, 8 Ιανουαρίου 2015. Αλλαγή της ποινής που θα της επέβαλλε μείωση μισθού κατά 50% αλλά και, απαλλαγή από τρεις πειθαρχικές κυρώσεις πέτυχε υπάλληλος καθαριότητας του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης, μετά την καταγγελία αδιαφανών διαδικασιών στην υπηρεσία της. Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς (ΔΔ-Ε) μέσω της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!» χαιρετίζει την άσκηση της νόμιμης διαδικασίας που οδήγησε στην αποκατάσταση των βασικών δικαιωμάτων της εργαζομένης.
Με επιστολή της η Διεθνής Διαφάνεια (9 Μαΐου 2014), προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, υπογράμμιζε ότι η υπάλληλος είχε απευθυνθεί ήδη από τον Σεπτέμβρη του 2013 στη συγκεκριμένη Υπηρεσία καταγγέλλοντας φαινόμενα αδιαφάνειας του Δήμου Σύρου, χωρίς να λάβει ικανοποιητική ανταπόκριση. Αντ’ αυτού, στην υπάλληλο επιβλήθηκαν πειθαρχικές κυρώσεις για «άσκηση κριτικής των πράξεων της προϊσταμένης αρχής» από τα ίδια τα πρόσωπα εναντίον των οποίων στρεφόταν η «κριτική» της υπαλλήλου, και χωρίς να έχουν πρώτα εξεταστεί όσα καταγγέλλονταν για αδιαφάνεια. H υπάλληλος υπέβαλε (Νοέμβριος 2013 και Ιανουάριος 2014) ενστάσεις για την επανεξέταση της υπόθεσής της -με αποτέλεσμα να μην προχωρήσει άμεσα η κράτηση του μισθού της μέχρι τη συγκρότηση και τη λήψη τελικής απόφασης από το αρμόδιο όργανο.
Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάδος είχε ήδη προχωρήσει σε δημοσιοποίηση της υπόθεσης από τον Ιούνιο του 2014. Μόλις πρόσφατα, το Β’ Βάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, έλαβε 4 σημαντικές αποφάσεις για την υπάλληλο.
Συγκεκριμένα, η υπάλληλος:
απαλλάχθηκε από την πειθαρχική κύρωση της επίπληξης που της είχε επιβληθεί για άσκηση κριτικής.
απαλλάχθηκε από την πειθαρχική ποινή του προστίμου του 1/8 των μηνιαίων αποδοχών της που της είχε επιβληθεί.
απαλλάχθηκε από την πειθαρχική ποινή του προστίμου του 1/4 των μηνιαίων αποδοχών της που της είχε επιβληθεί.
στην 4η απόφαση, που αφορούσε την επιβολή προστίμου 1/2 των μηνιαίων αποδοχών, λόγω άρνησης της υπαλλήλου να εκτελέσει τα καθήκοντά της, η ποινή της τροποποιήθηκε σε πρόστιμο αποδοχών πέντε (5) ημερών.
«Πάγια θέση της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος είναι ότι όταν οι υπάλληλοι ή και άλλοι πολίτες καταγγέλλουν φαινόμενα αδιαφάνειας, πρώτα θα πρέπει να εξετάζεται η καταγγελία τους και μόνο εάν κριθεί ότι αυτή είναι αβάσιμη νοείται η επιβολή κυρώσεων. Η αντίστροφη πορεία δεν ενθαρρύνει τους πολίτες να συμπράξουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς», τονίζει ο Πρόεδρος της ΔΔ-Ε, Κώστας Μπακούρης.
Δείτε τις θέσεις του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης για την υπόθεση.
==================================================
Η «Διαφάνεια Τώρα!» είναι μια Υπηρεσία της Διεθνούς Διαφάνειας που λειτουργεί στην Ελλάδα από το Σεπτέμβριο του 2013 με σκοπό την υποδοχή καταγγελιών που αφορούν σε υποθέσεις διαφθοράς. Η Υπηρεσία λειτουργεί τη Γραμμή Υποστήριξης 101 90 (η Forthnet είναι Χορηγός της Γραμμής Υποστήριξης) με την υποστήριξη νομικής ομάδας και τη βοήθεια εκπαιδευμένων εθελοντών, έχοντας στόχο την παροχή ενημέρωσης και καθοδήγησης σε θύματα και μάρτυρες διαφθοράς. Σκοπός είναι η συνδρομή για την επίλυση των προβλημάτων που προκαλεί η διαφθορά, ο εντοπισμός φορέων/υπηρεσιών ευάλωτων στη διαφθορά και η προώθηση συστημικών αλλαγών που θα βελτιώσουν την καθημερινή ζωή των πολιτών. Δείτε περισσότερα εδώ: https://www.transparency.gr/diafaneiatora/
Η Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» υλοποιείται στο πλαίσιο του προγράμματος“Speak Up: Engaging Citizens in Fighting Corruption in Europe”με την οικονομική υποστήριξη του Προγράμματος Πρόληψης & Καταπολέμησης του Εγκλήματος – Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων. Την αποκλειστική ευθύνη για το περιεχόμενο του υλικού αυτού έχει η Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάδος και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό.
Διαχείριση Συγκατάθεσης
Για να παρέχουμε την καλύτερη εμπειρία, χρησιμοποιούμε τεχνολογίες όπως cookies για την αποθήκευση ή/και την πρόσβαση σε πληροφορίες συσκευών. Η συγκατάθεση για τις εν λόγω τεχνολογίες θα μας επιτρέψει να επεξεργαστούμε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως συμπεριφορά περιήγησης ή μοναδικά αναγνωριστικά σε αυτόν τον ιστότοπο. Η μη συγκατάθεση ή η ανάκληση της συγκατάθεσης, μπορεί να επηρεάσει αρνητικά ορισμένες λειτουργίες και δυνατότητες.
Λειτουργικά
Πάντα ενεργό
Η τεχνική αποθήκευση ή πρόσβαση είναι απολύτως απαραίτητη για τον νόμιμο σκοπό της δυνατότητας χρήσης συγκεκριμένης υπηρεσίας που ζητείται ρητά από τον συνδρομητή ή τον χρήστη ή με αποκλειστικό σκοπό τη μετάδοση επικοινωνίας μέσω δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
Προτιμήσεις
Η τεχνική αποθήκευση ή πρόσβαση είναι απαραίτητη για τον νόμιμο σκοπό της αποθήκευσης προτιμήσεων που δεν ζητούνται από τον συνδρομητή ή τον χρήστη.
Στατιστικά
Η τεχνική αποθήκευση ή πρόσβαση που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς.Η τεχνική αποθήκευση ή πρόσβαση που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για ανώνυμους στατιστικούς σκοπούς. Χωρίς κλήτευση, η εθελοντική συμμόρφωση εκ μέρους του Παρόχου Υπηρεσιών Διαδικτύου ή πρόσθετες καταγραφές από τρίτο μέρος, οι πληροφορίες που αποθηκεύονται ή ανακτώνται για το σκοπό αυτό από μόνες τους δεν μπορούν συνήθως να χρησιμοποιηθούν για την αναγνώρισή σας.
Εμπορικής Προώθησης
Η τεχνική αποθήκευση ή πρόσβαση απαιτείται για τη δημιουργία προφίλ χρηστών, για την αποστολή διαφημίσεων ή για την καταγραφή του χρήστη σε έναν ιστότοπο ή σε διάφορους ιστότοπους για παρόμοιους σκοπούς εμπορικής προώθησης.
