Η Οικονομική Ανάπτυξη συμπορεύεται με την Επιχειρηματική Ηθική
Με την αύρα του Βορείου Αιγαίου και τις καλύτερες εντυπώσεις από όλους τους συμμετέχοντες, ολοκληρώθηκε το 8ο διεθνές Συνέδριο Στρατηγικού Καινοτόμου Μάρκετινγκ και Τουρισμού (ICSIMAT 2019) που διοργάνωσε (17-21 Ιουλίου) το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, με επιστημονική υπεύθυνη την κα Κάβουρα Ανδρονίκη, στη Χίο, στις Οινούσσες και στη Μυτιλήνη.
Η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάδος, έχοντας θέσει υπό την αιγίδα της το εν λόγω Συνέδριο, εκπροσωπήθηκε από την κα Ζέφη Νικολάου, Γενική Γραμματέα, η οποία παρουσίασε στην κατάμεστη αίθουσα του CHIOS CHANDRIS HOTEL τους στόχους και τις δράσεις της οργάνωσης μέσα από τη θεματική «Economic Development Hand in Hand with Business Ethics» και κατέστησε σαφές ότι είναι μονόδρομος για το νέο «επιχειρείν» η επιστροφή στις ηθικές αξίες.
Στο πλαίσιο του εν λόγω συνεδρίου, όπου συνδυάστηκε η ευχαρίστηση με την επιστημονική γνώση και συναντήθηκε ο επιστημονικός με τον επιχειρηματικό κόσμο, παρουσίασαν περισσότεροι από 150 σύνεδροι, από όλον τον κόσμο, σημαντικές ερευνητικές εργασίες από τον χώρο του τουρισμού, του μάρκετινγκ, του μάνατζμεντ, της επικοινωνίας και των νέων τεχνολογιών.
Από τον επιχειρηματικό κόσμο μίλησαν, υπό τον συντονισμό του κ. Γιώργου Σαρρή, Προέδρου και Διευθύνοντα Συμβούλου των Enterprises Shipping and Trading, οι κ.κ. Γιώργος Πατέρας, Πρόεδρος του Ελληνικού Ναυτικού Επιμελητηρίου, Αλεξάνδρα Πίττα Χαζάπη από το Μέλι Αττικής, Ανδρέας Παπαχριστόπουλος, Διευθυντής Μάρκετινγκ της Ελληνικής Ζυθοποιίας Αταλάντης (ΕΖΑ), Σωζία Μάρτη, Διευθύντρια Μάρκετινγκ του Pesto Aίγινα, Ιωάννης Καμπούρης από την Εlawon, Δημήτριος Χρήστου, Διευθυντής της GS1, Γιάννης Βασιλειάδης, ΚΥΑΝΑ επαγγελματικά προϊόντα κομμωτηρίου, Αli Nurman, Διευθυντής για την τουριστική στρατηγική μάρκετινγκ του Υπουργείου Τουρισμού για την Ινδονησία, Μαρία Γιαννακάκη, Διευθύντρια Έρευνας και Ανάπτυξης των Μαστίχα Shops, Φωτεινή Μπίτρου, της Purefitness Αίγινα, Ελένη Σία από την Citrus Κάμπος Χίου.
Κατηγορία: News
Προς
κ. Kωνσταντίνο Τσιάρα
Υπουργό Δικαιοσύνης
Λεωφ. Μεσογείων 96
11527 ΑΘΗΝΑ
Αθήνα, 11 Ιουλίου 2019
Θέμα: Το αδίκημα της ενεργητικής δωροδοκίας στον νέο Ποινικό Κώδικα
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,
Παρακαλούμε δεχθείτε τα θερμά συγχαρητήριά μας για την ανάληψη των καθηκόντων σας. Η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς προσβλέπει σε αγαστή συνεργασία μαζί σας για θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς στη χώρα μας.
Σε συνέχεια της συνημμένης από 19.04.2019 επιστολής μας προς τον προκάτοχό σας με θέμα «Yποβολή απόψεων της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για τις διατάξεις των σχεδίων Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας», επικοινωνούμε μαζί σας, επειδή θορυβηθήκαμε από τις επάλληλες πρόσφατες ανακοινώσεις για έκτακτες αξιολογήσεις της Ελλάδας από την GRECO, το όργανο ελέγχου εφαρμογής των συμβάσεων κατά της διαφθοράς στο Συμβούλιο της Ευρώπης, και την Ομάδα Εργασίας για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών κατά τις Διεθνείς Επιχειρηματικές Συναλλαγές στον ΟΟΣΑ. Αντιλαμβανόμαστε ότι προγραμματίζεται κοινή επίσκεψη των δύο οργανισμών σε υψηλό επίπεδο τον Σεπτέμβριο 2019, προκειμένου να επισύρουν την προσοχή των ελληνικών αρχών στην διαφαινόμενη χαλάρωση του νομοθετικού οπλοστασίου της χώρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Συγκεκριμένα, τόσο οι διεθνείς οργανισμοί όσο και εμείς ανησυχούμε ιδιαιτέρως για την υποβάθμιση στον Ποινικό Κώδικα της βασικής διάταξης για την ενεργητική δωροδοκία από κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έως 10 ετών σε πλημμέλημα τιμωρούμενο με φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών. Η μεταβολή αυτή επιφέρει μια σειρά δυσμενών συνεπειών:
• Τα σχετικά αδικήματα παραγράφονται εντός πέντε ετών, αντί της προηγούμενης προθεσμίας 20 ετών.
• Δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς την αυτεπάγγελτη δίωξη του αδικήματος, καθώς για τα πλημμελήματα προϋπόθεση της δίωξης είναι η έγκληση του παθόντος ή η αίτηση της ξένης χώρας.
• Δεν προβλέπεται η χρήση ειδικών ανακριτικών μεθόδων, ιδίως παρακολούθηση επικοινωνιών και άρση τραπεζικού απορρήτου, για πλημμελήματα.
Επί σειρά ετών, η Ελλάδα συγκαταλέγεται μεταξύ των χωρών με περιορισμένη ή και καθόλου πρακτική εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΟΣΑ, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση ελέγχου συμμόρφωσης που εκπονεί η Διεθνής Διαφάνεια (https://www.transparency.org/whatwedo/publication/exporting_corruption_2018). Με την ισχύουσα διάταξη είναι πλέον σαφές ότι η κατάταξη της Ελλάδας δεν μπορεί παρά να χειροτερεύσει, με προφανείς επιπτώσεις για την θέση της στους διεθνείς οικονομικούς πίνακες.
Κατόπιν αυτών, θεωρούμε αναγκαία την άμεση αναθεώρηση της διάταξης του άρθρου 236 του Ποινικού Κώδικα, ώστε να ξαναγίνει κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έστω και πέντε ετών. Με δεδομένη την πρόθεση της Κυβέρνησης να προβεί σε σημειακές αλλαγές στον Ποινικό Κώδικα ήδη στο πρώτο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στην νεοεκλεγείσα Βουλή, ευελπιστούμε η τροποποίηση αυτή να γίνει το συντομότερο δυνατόν, ώστε να αποφευχθεί η επιτόπια επίσκεψη των διεθνών οργανισμών και η περαιτέρω κακουχία της χώρας.
Με την ευκαιρία, θα θέλαμε να εκφράσουμε την απογοήτευσή μας για την χαμένη ευκαιρία που κατέληξε να είναι η αναμόρφωση των κωδίκων μετά από σχεδόν 10 έτη προετοιμασίας. Η Ελλάδα εξακολουθεί να είναι η μόνη σχεδόν χώρα στην Ευρώπη, η οποία δεν προβλέπει την ποινική ευθύνη των νομικών προσώπων, ρύθμιση η οποία θα διευκόλυνε σημαντικά την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Θα μπορούσαμε να σας εκθέσουμε ενδελεχώς τις απόψεις μας επ’ αυτού και γενικότερα περί των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναληφθούν για την καταπολέμηση της διαφθοράς στη χώρα μας σε μια κατ’ ιδίαν συνάντηση, όποτε το πρόγραμμά σας το επιτρέψει.
Με την πεποίθηση ότι θα δράσετε αποτελεσματικά, ώστε να αποφευχθούν δυσμενείς επιπτώσεις για την χώρα, προσδοκούμε στην περαιτέρω συνεργασία μας.
Με τιμή,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος
ΥΠ. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ επιστολή 11 7 2019
Η Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς προσφέρει την ευκαιρία σε μεταπτυχιακούς φοιτητές να εφαρμόσουν τις γνώσεις που αποκομίζουν κατά τη διάρκεια των σπουδών τους και να αποκτήσουν εργασιακή εμπειρία, κάνοντας εξάμηνη πρακτική άσκηση, με μερική απασχόληση σε ημέρες και ώρες της επιλογής τους, κατόπιν συνεννόησης.
Ως εκπαιδευόμενοι θα αποκτήσουν μια εικόνα των δράσεων της Διεθνούς Διαφάνειας – Ελλάδος και θα συμβάλλουν στην αποστολή της. Τα καθήκοντά τους (π.χ. έρευνα, διοικητική υποστήριξη, διοργάνωση εκδηλώσεων, επικοινωνία στα Προγράμματα: Integrity Watch, Expanding Anonymous Tipping, Σύμφωνο Ακεραιότητας, Business Integrity Forum κλπ) θα εποπτεύονται και θα ποικίλουν ανάλογα με τις ανάγκες της οργάνωσης.
ΠΟΙΟΣ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΥΠΟΒΑΛΕΙ ΑΙΤΗΣΗ
Μεταπτυχιακοί φοιτητές Νομικών, Οικονομικών, Πολιτικών Επιστημών ή Σπουδών Επικοινωνίας με ενδιαφέρον για ζητήματα ενίσχυσης διαφάνειας, λογοδοσίας και καταπολέμησης της διαφθοράς στην πολιτική και επιχειρηματική ζωή, οι οποίοι χειρίζονται άριστα Η/Υ και Διαδίκτυο και μιλούν άπταιστα την Αγγλική.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΑΙΤΗΣΗΣ
Θα πρέπει να αποσταλεί βιογραφικό στην ηλεκτρονική διεύθυνση tihellas@otenet.gr, ως τις 31 Ιουλίου 2019, με τίτλο στο e-mail «ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ».
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
Η διαδικασία επιλογής θα αρχίσει μετά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων και θα ολοκληρωθεί έως τις αρχές Σεπτεμβρίου με τη διενέργεια συνεντεύξεων στα γραφεία της Διεθνούς Διαφάνειας – Ελλάδος (Σολωμού 54, Αθήνα).
Βεβαιωθείτε ότι μπορούμε να επικοινωνήσουμε μαζί σας!
Όταν ολοκληρωθεί η επιλογή, θα ενημερωθείτε για το αποτέλεσμα.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Για πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνείτε με την κα Πηγή Γιατρά στο τηλ. 210 7224940 ή στο email tihellas@otenet.gr
Διακυβέρνηση & Συμμόρφωση
Το «ταξίδι» που πραγματοποιήθηκε στις 14/6/19, στο Κτίριο Διοίκησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, «απογείωσε» το 5ο Round Table του Business Integrity Forum (BIF) της Διεθνούς Διαφάνειας Eλλάδος!
Εκπρόσωποι των εταιρειών-μελών του BIF, αλλά και εκλεκτοί καλεσμένοι, είχαν την ευκαιρία να παρακολουθήσουν εξαιρετικές εισηγήσεις αναφορικά με τη Διακυβέρνηση και τη Συμμόρφωση των Επιχειρήσεων.
Τις εργασίες της ημερίδας άνοιξε ο κ. Παναγιώτης Μιχαλαρόγιαννης, CFO του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, ο οποίος αναφέρθηκε στη σημασία της Συμμόρφωσης και της σωστής Διακυβέρνησης των εταιρειών.
Στην πρώτη θεματική “Οι νομοθετικές εξελίξεις προς τη βελτίωση της Εταιρικής Διακυβέρνησης – Ο Ελεγκτής αρωγός στην εφαρμογή ενός διαφανούς συστήματος Εταιρικής Διακυβέρνησης – Παραδείγματα και Καλές Πρακτικές”, έγιναν δύο πολύ ενδιαφέρουσες εισηγήσεις από τους κ.κ. Σταμάτη Δρίτσα, Αναπληρωτή Δ/ντα Σύμβουλο ΣΟΛ CROWE – ΣΟΛ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ Α.Ε. και Ειρήνη Ι. Παπαδοπούλου, CPA, CFE, Partner της ΣΟΛ CROWE και Member of Risk Management & Compliance Committee.
Στην “Εταιρική Διακυβέρνηση στις Χρηματοπιστωτικές Επιχειρήσεις” ήταν εστιασμένη η παρουσίαση της κας Χριστίνας Ταρνανίδου, Επίκουρης Καθηγήτρια Εμπορικού & Χρηματοπιστωτικού Δικαίου, Οικονομικό Παν/μιο Αθηνών, ενώ ο κ. Αργύρης Οικονόμου, Νομικός Σύμβουλος της ΔΕΗ Α.Ε., μίλησε μέσω παραδειγμάτων για “Εταιρική Διακυβέρνηση και Σύγκρουση Συμφερόντων”.
Ιδιαιτέρως ενδιαφέρουσα και η παρουσίαση του κ. Ιωσήφ Αβραμίδη, Data Protection & Compliance Manager του Αερολιμένα, αναφορικά με “Επιχειρησιακή Συνέχεια και Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα”.
Η ημερίδα ολοκληρώθηκε με μια σύντομη παρουσίαση του νέου μεταπτυχιακού προγράμματος MA in Rule of Law and Anti-Corruption, από τον καθηγητή κ. Δημήτρη Ζιούβα, Δ/ντή του εν λόγω ΜΠΣ.
Πολύ εποικοδομητικός ο διάλογος που αναπτύχθηκε μεταξύ των συμμετεχόντων, έμπειρων στελεχών κορυφαίων εταιρειών-μελών του BIF.
Μοναδική και η ξενάγηση στους χώρους του Αεροδρομίου, που προσέφεραν τα εκλεκτά στελέχη του Αερολιμένα, με το κλείσιμο της ημερίδας!
Ξαναβρεθήκαμε, ως ΔΔ-Ε, κοντά στις επιχειρήσεις, με αφορμή το 9ο Συνέδριο της Capital Link με θέμα “Επενδύσεις, Εξωστρέφεια & Κοινωνική Υπευθυνότητα: Πυλώνες για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη”, που διεξήχθη την Τρίτη 25 Ιουνίου 2019 στο Hilton.
Απόψεις, ιδέες και κοινή βούληση να ξεπεραστεί η κρίση και να προχωρήσει, με Διαφάνεια και Υπευθυνότητα, η επενδυτική δραστηριότητα στη χώρα μας!
Σας προσκαλούμε στην εκδήλωση – συζήτηση που φιλοδοξεί να ανοίξει τον διάλογο σχετικά με τους θεσμούς, τις πρακτικές και το μέλλον της δημοκρατίας.
Σε μια περίοδο ιδιαίτερου ενδιαφέροντος και ανησυχίας για το μέλλον της δημοκρατίας στην Ευρώπη, η εκδήλωση διερευνά τη θεμελιώδη αλληλεξάρτηση κοινωνίας των πολιτών και δημοκρατίας, και τον ρόλο που έχουν αναλάβει θεσμοί και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την προστασία της. Σε ένα παγκόσμιο πολιτικό περιβάλλον, με τη δημοκρατία να βάλλεται, τα ερωτήματα είναι καίρια:
– Πώς μπορούν να ενισχυθούν οι δημοκρατικοί θεσμοί;
– Δικαιολογημένα θεωρούμε τα think tanks και την κοινωνία των πολιτών θεματοφύλακες της δημοκρατίας;
– Απειλείται αυτός ο ρόλος από την άνοδο του αυταρχικού λαϊκισμού;
– Ειδικά ως προς την Ελλάδα με τη μακρά ιστορία κοινωνικού ακτιβισμού, πόσο σαφείς και ισχυροί είναι οι δεσμοί μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και της κοινωνίας γενικότερα;
– Υπάρχει ξεχωριστός ρόλος για τα μέσα ενημέρωσης και τους υποστηρικτές αυτής της προσπάθειας;
Ομιλητές
Κεντρικός ομιλητής θα είναι ο Dr. James McGann, Director of the Think Tanks and Civil Societies Program, Lauder Institute, University of Pennsylvania.
Στη συζήτηση συμμετέχουν οι: Αμαλία Ζέππου, Αντιδήμαρχος Κοινωνίας των Πολιτών και Καινοτομίας του Δήμου Αθηναίων, Νίκος Βέττας, Γενικός Διευθυντής ΙΟΒΕ, Επαμεινώνδας Φαρμάκης, Human Rights 360, Όλγα Δασκάλη, Κοινότητα Μεσολογγίου, Θοδωρής Γεωργακόπουλος, διαΝΕΟσις, Στέφανος Λουκόπουλος, Ιδρυτής Vouliwatch, Γιώργος Σιάκας, Διευθυντής της Μονάδας Ερευνών Κοινής Γνώμης και Αγοράς, Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτου Πανεπιστημίου Μακεδονίας.
Η εκδήλωση θα είναι ανοιχτή στο κοινό. Η γλώσσα εργασίας θα είναι η αγγλική.
Πρόγραμμα Εκδήλωσης
Προς
κ. Μιχάλη Καλογήρου
Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
Λεωφ. Μεσογείων 96
11527 ΑΘΗΝΑ
Αθήνα, 19 Απριλίου 2019
Θέμα: Yποβολή απόψεων της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για τις διατάξεις των σχεδίων
Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Η Διεθνής Διαφάνεια- Ελλάς παρακολουθεί από μακρού χρόνου την διαδικασία τροποποίησης
του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, υπό το φως των εξελίξεων στο
εθνικό και παγκόσμιο γίγνεσθαι, και καλωσορίζει την προσπάθειά σας να φέρετε την μεγάλη
αυτή προσπάθεια εις πέρας.
Η παράταση της προθεσμίας δημόσιας διαβούλευσης την οποία χορηγήσατε, δεδομένου του
έντονου ενδιαφέροντος σχολιασμού των σκοπούμενων τροποποιήσεων, έδωσε την ευκαιρία σε
πλήθος εξειδικευμένων επιστημόνων και ομάδων ενδιαφέροντος να υποβάλουν τις απόψεις
τους.
Στο πλαίσιο της αποστολής της για την πάταξη της διαφθοράς στη χώρα μας, αποστολή στην
οποία σας θεωρούμε αμέριστο σύμμαχό μας, επιτρέψτε μας να υποβάλουμε επιγραμματικά,
δια της παρούσης, τις απόψεις και τις ανησυχίες μας για τις διατάξεις των σχεδίων Ποινικού
Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, έχοντας ως βασικό γνώμονα τις διεθνείς δεσμεύσεις
της χώρας μας, δυνάμει ιδίως:
– της Σύμβασης του ΟΟΣΑ για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων
Λειτουργών στις Διεθνείς και Επιχειρηματικές Συναλλαγές (που κυρώθηκε με τον ν.
2656/1998),
– της Ποινικής Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Διαφθορά και του
Πρόσθετου σε αυτήν Πρωτοκόλλου καθώς και της Αστικής Σύμβασης του Συμβουλίου
της Ευρώπης για την Διαφθορά (που κυρώθηκαν με τον ν. 3560/2007) και
– της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς (που κυρώθηκε με τον ν.
3666/2008),
καθώς και της συνακόλουθης τακτικής αξιολόγησης που η χώρα μας δέχεται από τους
αντίστοιχους μηχανισμούς, με σαφή αντίκτυπο στη διεθνή εικόνα της χώρας.
Πιο συγκεκριμένα:
Kρίνουμε ως οπισθοδρόμηση:
– την κατάργηση των κακουργηματικών υπαλλαγών τέλεσης των εγκλημάτων δωροδοκίας,
– την ελάφρυνση των ποινών για αδικήματα δωροδοκίας, η οποία αναμένεται μάλιστα να
επηρεάσει πολλές σοβαρές εκκρεμείς υποθέσεις,
– την πρόβλεψη περισσότερων προϋποθέσεων για την επιβολή κυρώσεων για πράξεις
δωροδοκίας αλλοδαπών δημοσίων λειτουργών, η οποία γεννά και ζητήματα συμμόρφωσης
προς τις διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας,
– την μετακίνηση της διάταξης περί ιδιωτικής διαφθοράς σε άλλο κεφάλαιο του Ποινικού
Κώδικα, η οποία ενισχύει την ήδη περιορισμένη γνώση και ορασιμότητα του σχετικού
αδικήματος: η έλλειψη εξοικείωσης του νομικού κόσμου μπορεί να δημιουργήσει μείζονα
προβλήματα, ενόψει και του περιορισμού της έννοιας του δημοσίου τομέα και της
συνακόλουθης μείωσης των κατηγοριών υπαλλήλων που υπάγονται στις σχετικές διατάξεις.
Σας προτρέπουμε:
– να φροντίσετε να θεσμοθετηθεί και στην ελληνική έννομη τάξη η ποινική ευθύνη των νομικών
προσώπων, ώστε να ενισχυθούν και οι ελλιπείς υπάρχουσες διατάξεις για την ποινική ευθύνη
των νομικών προσώπων για πράξεις διαφθοράς,
– να αποκλείσετε τη δυνατότητα αναβολής ή αναστολής της δίωξης πολιτικών πράξεων και
αδικημάτων μέσω των οποίων μπορούν να διαταραχθούν οι διεθνείς σχέσεις του Κράτους, στο
πλαίσιο όλων των εγχώριων και αλλοδαπών αδικημάτων δωροδοκίας, διατηρώντας την
διάταξη που ήδη υπάρχει,
– να διευρύνετε τις περιπτώσεις παροχής αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής και να
αποσαφηνίσετε την σχετική διαδικασία, μεριμνώντας επίσης και για τις περιπτώσεις διεθνούς
ανάκτησης περιουσιακών στοιχείων που πηγάζουν από εγκληματικές δραστηριότητες, απουσία
σχετικών διμερών ή πολυμερών συνθηκών.
Με την βεβαιότητα ότι οι απόψεις της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος, οι οποίες απηχούν τόσο
τις πάγιες θέσεις της Διεθνούς Διαφάνειας όσο και τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων της
χώρας σε θέματα διαφθοράς, θα ληφθούν υπόψη, σας δηλώνουμε ότι θα παραμείνουμε
άοκνος συμπαραστάτης σας στον αγώνα για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην χώρα μας.
Με τις ευχαριστίες και τους χαιρετισμούς μας,
Με τιμή,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Αθήνα, 5 Μαρτίου 2019
Σε μείζονος σημασίας ευρωπαϊκό ζήτημα εξελίσσονται τα «προγράμματα χρυσής βίζας», έτσι όπως επικράτησε να ονομάζονται τα προγράμματα χορήγησης υπηκοότητας ή άδειας διαμονής σε φυσικά πρόσωπα που έχουν πραγματοποιήσει επενδύσεις συγκεκριμένου ύψους στην εν λόγω χώρα. Τα προγράμματα αυτά, που εφαρμόζονται, ήδη, από τη δεκαετία του 1980, σε πολλές χώρες, έχουν λάβει πλέον ανησυχητικές διαστάσεις στον ευρωπαϊκό χώρο.
Αυτό καθίσταται σαφές και από την έρευνα που δημοσίευσε τον περασμένο Σεπτέμβριο η Διεθνής Διαφάνεια, σε συνεργασία με την οργάνωση Global Witness, και από την οποία προκύπτουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
■ Τα «προγράμματα χρυσής βίζας» των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), που εντάθηκαν μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008, χορηγούν πρακτικά ελεύθερη πρόσβαση στον χώρο του Schengen, παρότι σχετικά προγράμματα των περισσότερων κρατών μελών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας, δεν χορηγούν υπηκοότητα αλλά μόνο άδεια διαμονής.
■ Κατά τα τελευταία 10 χρόνια, η ΕΕ υποδέχθηκε περίπου:
– 6.000 νέους πολίτες,
– 100.000 νέους κατοίκους και
– € 25 δισεκατομμύρια σε άμεσες ξένες επενδύσεις.
■ Οι άμεσες ξένες επενδύσεις, αν και ευπρόσδεκτες, ενδέχεται να εγκυμονούν και διαφθορά, όταν απειλείται η ακεραιότητα, η ασφάλεια, η ελευθερία και η δικαιοσύνη της ΕΕ, δηλαδή οι βασικές αξίες της.
■ Το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος μέσω της ακίνητης περιουσίας δεν είναι ένα νέο φαινόμενο. Οι κίνδυνοι προέρχονται από τη διενέργεια μη συστηματικών ή/και μη ενδελεχών ελέγχων δέουσας επιμέλειας από τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις Τράπεζές τους στους αιτούντες επενδυτές. Ως εκ τούτου, είναι ιδιαιτέρως σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα «προγράμματα χρυσής βίζας» δεν θα καταλήγουν να λειτουργούν ως «Δούρειοι Ίπποι» στην καρδιά της Ευρώπης.
■ Η άδεια διαμονής και κυρίως η υπηκοότητα είναι από τα πολυτιμότερα αγαθά που ένα κράτος μπορεί να προσφέρει σε ένα φυσικό πρόσωπο. Ως εκ τούτου, πρέπει να διαφυλάττονται, επαληθεύοντας την ύπαρξη πραγματικού δεσμού μεταξύ του αιτούντος επενδυτή και του κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλεται η αίτηση.
■ Δεδομένων των ανωτέρω, η ΕΕ θα πρέπει να εναρμονίσει τα «προγράμματα χρυσής βίζας» των κρατών μελών της, ώστε αυτά να μην διαγκωνίζονται σε μια «μάχη προς τον πάτο» όσον αφορά τα κριτήρια βάσει των οποίων χορηγούν «χρυσή βίζα».
Η κατάσταση στην Ελλάδα
Ένα σημαντικό στοιχείο που διαφοροποιεί την Ελλάδα σε σχέση με άλλες χώρες που εφαρμόζουν το σχετικό πρόγραμμα είναι ότι οι επενδύσεις μέσω του ελληνικού «προγράμματος χρυσής βίζας» συχνά υπερβαίνουν κατά πολύ το ελάχιστο ποσό που απαιτείται για τη χορήγηση της άδειας διαμονής. Αυτό συνιστά σοβαρή ένδειξη ότι η Ελλάδα θεωρείται πραγματικά γη επενδυτικών ευκαιριών, το οποίο σημαίνει ότι η απόκτηση της άδειας διαμονής δεν είναι πάντα ο πρωταρχικός στόχος, αλλά απλώς ένα παράπλευρο όφελος μιας επένδυσης που θεωρείται καθαυτή κερδοφόρα.
Οι δε σκοπούμενες τροποποιήσεις του ελληνικού νόμου περί του «προγράμματος χρυσής βίζας» προβλέπουν χορήγηση άδειας διαμονής για επενδύσεις σημαντικού ύψους σε χρηματοπιστωτικά μέσα εκδοθέντα από ελληνικούς φορείς. Αυτό αποτελεί μια επιπλέον ένδειξη ότι η Ελλάδα ενδιαφέρεται για αξιόπιστους επενδυτές και όχι για οπορτουνιστές.
Το ελληνικό νομικό πλαίσιο του «προγράμματος χρυσής βίζας» θέτει εν πολλοίς τις απαραίτητες δικλείδες ασφαλείας για την πρόληψη του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος, στα πρότυπα του σχετικού δικαίου της ΕΕ, όπως για παράδειγμα:
- Όλα τα προς επένδυση χρηματικά ποσά πρέπει να περάσουν από το τραπεζικό σύστημα, ώστε να διενεργηθεί η απαιτούμενη δέουσα επιμέλεια στους αιτούντες επενδυτές, όπως η ακεραιότητά τους, η πηγή του πλούτου τους και των συγκεκριμένων κεφαλαίων που θα χρησιμοποιηθούν για την επένδυση.
- Δεν επιτρέπονται συναλλαγές σε μετρητά.
- «Θεματοφύλακες», όπως δικηγόροι και συμβολαιογράφοι, έχουν καθήκον αναφοράς περιπτώσεων υπόπτων για ξέπλυμα βρώμικου χρήματος.
Αναμφίβολα, κατόπιν και των περιστατικών που αποκαλύφθηκαν πρόσφατα (π.χ. carousel, συναλλαγές με pos), απαιτείται ενίσχυση του ισχύοντος ελληνικού νομικού πλαισίου, αλλά και στενότερη εποπτεία του ελληνικού χρηματοπιστωτικού συστήματος για την διασφάλιση της διενέργειας συστηματικών και ενδελεχών ελέγχων δέουσας επιμέλειας στους αιτούντες επενδυτές.
Ωστόσο, καθίσταται σαφές ότι δεν πρόκειται για ένα εθνικό ζήτημα, αλλά για ένα πανευρωπαϊκό θέμα, που ελλοχεύει κινδύνους και απαιτεί λύσεις σε επίπεδο ΕΕ.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς καλωσορίζει την πρόσφατη σχετική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής [COM(2019) 12 final] και καλεί την ΕΕ να καταστεί η κινητήριος δύναμη των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων.
Στοιχεία Επικοινωνίας για τα ΜΜΕ:
Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς
Τηλ. 210 7224940,
e-mail: tihellas@otenet.gr
www.transparency.gr
