Η ανάλυση φανερώνει ότι η διαφθορά συντελεί στην κρίση της Δημοκρατίας, παγκοσμίως
Βερολίνο, 29 Ιανουαρίου 2019
Ο Δείκτης Αντίληψης Διαφθοράς (Corruption Perceptions Index – CPI) για το 2018, που δημοσιεύθηκε σήμερα από τη Διεθνή Διαφάνεια καταδεικνύει ότι η διαρκής αποτυχία των περισσοτέρων χωρών να πατάξουν αποτελεσματικά τη διαφθορά συντελεί στην κρίση της Δημοκρατίας σε παγκόσμιο επίπεδο.
«Τη στιγμή που οι δημοκρατικοί θεσμοί ανά τον κόσμο βρίσκονται υπό απειλή – συχνά από ηγέτες αυταρχικούς ή λαϊκιστές – οφείλουμε να κάνουμε περισσότερα για να ενδυναμώσουμε τους ελεγκτικούς μηχανισμούς και να προστατέψουμε τα δικαιώματα των πολιτών», ανέφερε η Patricia Moreira, Διευθύντρια της Διεθνούς Διαφάνειας. «Η διαφθορά υπονομεύει τη δημοκρατία, προκαλώντας ένα φαύλο κύκλο, όπου η διαφθορά υπονομεύει τους δημοκρατικούς θεσμούς, με αποτέλεσμα οι αδύναμοι θεσμοί να καθίστανται αναποτελεσματικοί στην καταπολέμηση της διαφθοράς».
Ο Δείκτης Αντίληψης Διαφθοράς για το 2018 βασίστηκε σε 13 έρευνες και εκθέσεις εμπειρογνωμόνων, για να μετρήσει την αντίληψη περί διαφθοράς στον δημόσιο τομέα σε 180 χώρες και επικράτειες, δίνοντας σε κάθε μια από αυτές έναν βαθμό από το 0 (στις χώρες με μεγάλη διαφθορά) ως το 100 (στις χώρες που έχουν μηδενική διαφθορά). Για να δείτε τα αποτελέσματα μπορείτε να επισκεφθείτε τον σύνδεσμο: www.transparency.org/cpi2018
Τα σημαντικά του Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς
Περισσότερες από τα 2/3 των χωρών έχουν βαθμό κάτω από 50, με μέσο όρο μόλις το 43. Από το 2012, μόνο 20 χώρες έχουν σημαντικά βελτιώσει την βαθμολογία τους, συμπεριλαμβανομένων της Αργεντινής και της Ακτής του Ελεφαντοστού, ενώ 16 χώρες έχουν παρουσιάσει σημαντική πτώση στην βαθμολογία, μεταξύ των οποίων η Αυστραλία, η Χιλή και η Μάλτα.
Η Δανία και η Νέα Ζηλανδία βρίσκονται στην κορυφή της κατάταξης με 88 και 87 βαθμούς, αντίστοιχα. Η Σομαλία, το Νότιο Σουδάν και η Συρία καταλαμβάνουν τις τελευταίες θέσεις στην κατάταξη με 10, 13 και 13 βαθμούς, αντίστοιχα. Την υψηλότερη βαθμολογία σε επίπεδο περιοχής την κατέχει η Δυτική Ευρώπη και η Ευρωπαϊκή Ένωση, με μέση βαθμολογία 66, ενώ οι περιοχές με την χαμηλότερη βαθμολογία είναι η Υποσαχάρια Αφρική (μέση βαθμολογία 32), η Ανατολική Ευρώπη και η Κεντρική Ασία (μέση βαθμολογία 35).
Διαφθορά και κρίση της Δημοκρατίας
Η ανάλυση των δεδομένων για την διεθνή δημοκρατία αναδεικνύει την άμεση συσχέτιση που υπάρχει μεταξύ διαφθοράς και υγιούς δημοκρατίας. Οι πλήρως δημοκρατικές χώρες έχουν μέση βαθμολογία 75 στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς, οι ελλειμματικές δημοκρατίες έχουν μέση βαθμολογία 49, τα υβριδικά καθεστώτα –τα οποία παρουσιάζουν απολυταρχικές τάσεις- έχουν βαθμολογία 35, ενώ τα αυταρχικά καθεστώτα συγκεντρώνουν την χειρότερη βαθμολογία, με μέσο όρο μόλις 30 στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς .
Αποσαφηνίζοντας αυτήν την τάση, η βαθμολογία που συγκέντρωσαν στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς η Ουγγαρία και η Τουρκία μειώθηκε κατά 8 και 9 μονάδες, αντιστοίχως, κατά την τελευταία πενταετία. Την ίδια στιγμή, η Τουρκία έχει υποβαθμιστεί από «μερικώς ελεύθερη» σε «μη ελεύθερη» χώρα, ενώ η Ουγγαρία κατέγραψε την χαμηλότερη -από την πτώση του κομμουνισμού, το 1989- βαθμολογία σε ό,τι αφορά στα πολιτικά δικαιώματα. Αυτές οι επιδόσεις αντικατοπτρίζουν την υποβάθμιση του κράτους δικαίου και των δημοκρατικών θεσμών και, παράλληλα, την ραγδαία συρρίκνωση του πεδίου δράσης της κοινωνίας των πολιτών και των ανεξάρτητων μέσων μαζικής ενημέρωσης στις χώρες αυτές.
Γενικότερα, οι χώρες με υψηλά επίπεδα διαφθοράς μπορούν να καταστούν επικίνδυνες για τους πολιτικά αντιφρονούντες. Πρακτικά, όλες οι χώρες στις οποίες πολιτικές δολοφονίες έχουν διαταχθεί ή εγκριθεί από τις κυβερνήσεις τους έχουν καταταχθεί στις πλέον διεφθαρμένες στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς .
Χώρες που χρήζουν προσοχής
Με βαθμολογία 71, οι ΗΠΑ έχασαν 4 βαθμούς συγκριτικά με το 2017, εγκαταλείποντας την πρώτη εικοσάδα των χωρών στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς για πρώτη φορά από το 2011. Η χαμηλή βαθμολογία έρχεται ακριβώς την περίοδο κατά την οποία οι ΗΠΑ βιώνουν απειλή στα συστήματα των ελεγκτικών μηχανισμών τους, καθώς και διάβρωση των κανόνων δεοντολογίας στις ανώτατες βαθμίδες της πολιτικής ιεραρχίας τους.
Η Βραζιλία έπεσε κατά 2 βαθμούς συγκριτικά με πέρυσι, φτάνοντας τους 35 βαθμούς, συγκεντρώνοντας έτσι την χαμηλότερη βαθμολογία της των τελευταίων επτά ετών στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς. Με υποσχέσεις για εξάλειψη της διαφθοράς, ο νέος πρόεδρος της χώρας ξεκαθάρισε ότι θα κυβερνήσει με σιδηρά πυγμή, απειλώντας πολλά δημοκρατικά κεκτημένα της χώρας.
«Η έρευνά μας κάνει ξεκάθαρη την διασύνδεση που υπάρχει μεταξύ μιας υγιούς δημοκρατίας και της αποτελεσματικής καταπολέμησης της διαφθοράς τον δημόσιο τομέα», ανέφερε η Delia Ferreira Rubio, Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας. «Η διαφθορά είναι πολύ πιο πιθανόν να αναφυεί εκεί όπου τα θεμέλια της δημοκρατίας είναι σαθρά, και, όπως παρατηρήσαμε σε πολλές χώρες, εκεί όπου μη δημοκράτες και λαϊκιστές πολιτικοί την χρησιμοποιούν προς όφελός τους».
Προκειμένου να σημειωθεί πραγματική πρόοδος κατά της διαφθοράς και να ενισχυθεί η δημοκρατία σε όλο τον κόσμο, η Διεθνής Διαφάνεια καλεί όλες τις κυβερνήσεις να:
• ενδυναμώσουν τους θεσμούς που αποσκοπούν στη διατήρηση των ελεγκτικών μηχανισμών υπεράνω της πολιτικής εξουσίας και να διασφαλίσουν την δυνατότητά τους να λειτουργούν χωρίς εκφοβισμούς
• κλείσουν το χάσμα που υπάρχει ανάμεσα στο γράμμα της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς, από την μια πλευρά, και στην εφαρμογή και την επιβολή της, από την άλλη πλευρά.
• υποστηρίξουν τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που προωθούν την συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική και την εποπτεία από τους πολίτες των κρατικών δαπανών, ιδίως σε τοπικό επίπεδο
• υποστηρίξουν την ελευθερία και ανεξαρτησία των μέσων μαζικής ενημέρωσης και να διαφυλάξουν την ασφάλεια των δημοσιογράφων και την δυνατότητά τους να εργάζονται χωρίς εκφοβισμό ή παρενόχληση
Αθήνα, 29 Ιανουαρίου 2019
Για το 2018, η Ελλάδα συγκεντρώνει 45 βαθμούς, ήτοι μειώνει τις επιδόσεις της κατά 3 βαθμούς σε σχέση με το 2017, κατατασσόμενη έτσι για το 2018 στην 67η θέση παγκοσμίως, ενώ το 2017 κατείχε την 59η θέση.
«Στην ανάλυση της Διεθνούς Διαφάνειας για την περιοχή της Δυτικής Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (https://www.transparency.org/news/feature/cpi2018-western-europe-eu-regional-analysisGreece) η Ελλάδα κατατάσσεται στις “υπό παρακολούθηση χώρες”», σημειώνει η Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος Δρ. Δαμάσκου Άννα. «Η χώρα μας θέλει να βρίσκεται στον πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά απέχει ακόμη από τον μέσο όρο της Δυτικής Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς. Ως εκ τούτου, πρέπει ως χώρα να εντείνουμε τις προσπάθειες μας για την καταπολέμηση της διαφθοράς, ώστε να μην επιτρέψουμε σε τούτη να πλήξει έτι περαιτέρω την ποιότητα της δημοκρατίας μας».
Σημείωση:
Η ανάλυση του Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς του 2018 σε σχέση με την παγκόσμια κρίση της δημοκρατίας ενσωματώνει δεδομένα από το Democracy Index του The Economist Intelligence Unit, το Freedom in the World Index του Freedom House και το Annual Democracy Report του Varieties of Democracy (V-Dem).
O Δείκτης Αντίληψης Διαφθοράς
Από την απαρχή του, το 1995, ο Δείκτης Αντίληψης Διαφθοράς, αποτελεί την ναυαρχίδα της Διεθνούς Διαφάνειας και έχει αναδειχτεί σε κορυφαίο παγκόσμιο δείκτη αναφορικά με την διαφθορά στον δημόσιο τομέα. Ο Δείκτης προσφέρει ένα ετήσιο στιγμιότυπο του σχετικού βαθμού διαφθοράς, κατατάσσοντας τις χώρες και τις επικράτειες όλου του κόσμου. Το 2012, η Διεθνής Διαφάνεια αναθεώρησε την μεθοδολογία που χρησιμοποιούσε, προκειμένου να δομήσει τον Δείκτη με τρόπο τέτοιο που να επιτρέπει την σύγκριση της βαθμολογίας από την μια χρονιά στην άλλη. Για περισσότερες πληροφορίες: https://www.transparency.org/research/cpi
Η Διεθνής Διαφάνεια
Η Διεθνής Διαφάνεια αποτελεί την παγκόσμια οργάνωση της κοινωνίας των πολιτών, που πρωταγωνιστεί στον αγώνα κατά της διαφθοράς τα τελευταία 25 χρόνια. Στηρίξτε τις προσπάθειές μας: www.transparency.org
Η Διεθνής Διαφάνεια-Eλλάς
Η Διεθνής Διαφάνεια αποτελεί το ελληνικό παράρτημα της Διεθνούς Διαφάνειας και λειτουργεί στην Ελλάδα από το 1996. Στηρίξτε τις προσπάθειές μας: www.transparency.gr
Στοιχεία Επικοινωνίας για τα ΜΜΕ:
Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς
Τηλ. 210 7224940
e-mail: tihellas@otenet.gr
ΔΤ_ CPI 2018 Transparency International GR-FINAL
Κατηγορία: News
Ζητείται
ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΤΗΣ
Προθεσμία υποβολής αιτήσεων: Παρασκευή 1 Φεβρουαρίου 2019
Ημερομηνία έναρξης εργασίας: ΄Αμεσα
Περίοδος απασχόλησης: Διετής
Η Διεθνής Διαφάνεια (ΔΔ) είναι η παγκόσμια μη κυβερνητική οργάνωση που πρωταγωνιστεί στον αγώνα κατά της διαφθοράς. Με περισσότερα από 100 παραρτήματα παγκοσμίως και τη Διεθνή Γραμματεία της εγκατεστημένη στο Βερολίνο, η ΔΔ συμβάλλει ενεργά στην ευαισθητοποίηση των πολιτών αναφορικά με τις βλαπτικές συνέπειες της διαφθοράς. Σε συνεργασία με κυβερνητικούς φορείς, τον επιχειρηματικό κόσμο, καθώς και με την κοινωνία των πολιτών, η ΔΔ σχεδιάζει, αναπτύσσει και προωθεί την εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων καταπολέμησης της διαφθοράς.
Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς (ΔΔ-Ε), το ελληνικό τμήμα της οργάνωσης, στοχεύει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών για τους κινδύνους της διαφθοράς στην Ελλάδα. Μέσα από την προώθηση νομικών και θεσμικών μεταρρυθμίσεων σε εθνικό επίπεδο, τον σχεδιασμό πρακτικών μέτρων και εργαλείων, η ΔΔ-Ε, με την εξειδικευμένη γνώση που διαθέτει, κινητοποιεί οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα για να συνδράμουν στην εξάλειψη της διαφθοράς.
Σε αυτό το πλαίσιο, η ΔΔ-Ε επιθυμεί να προσλάβει Επιστημονικό Συνεργάτη για διετή (24 μήνες) απασχόληση με αντικείμενο εργασίας:
(α) την συμβολή σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε θεματικές συναφείς με τους σκοπούς της ΔΔ-Ε
και
(β) την εν γένει υποστήριξη του συνόλου των εργασιών της ΔΔ-Ε.
Ζητούμενα Προσόντα
• Πτυχίο Νομικής, Πολιτικών Επιστημών ή σε συναφές αντικείμενο
• Μεταπτυχιακές σπουδές
• Αμειβόμενη προϋπηρεσία σε ερευνητικό αντικείμενο συναφές με την χρηστή διακυβέρνηση και την καταπολέμηση της διαφθοράς
• Επιθυμητή η εμπειρία στη διαχείριση προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση
• Επιθυμητή η εμπειρία στη συγγραφή προτάσεων χρηματοδότησης προγραμμάτων
• Επιθυμητή η εμπειρία σε δράσεις προώθησης ερευνητικών συμπερασμάτων προς αρμόδιους φορείς και ευαισθητοποίησης της κοινωνίας των πολιτών
• ΄Αρτια γνώση της αγγλικής γλώσσας
• ΄Αρτια γνώση της χρήσης Η/Υ και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης
• Πνεύμα συνεργασίας, ζωηρό ενδιαφέρον για τους σκοπούς της ΔΔ-Ε, αποτελεσματικότητα
Υποβολή αιτήσεων
Οι ενδιαφερόμενοι που πληρούν τα ανωτέρω απαιτούμενα και επιθυμητά προσόντα μπορούν να υποβάλουν το βιογραφικό σημείωμά τους στην ελληνική ή στην αγγλική γλώσσα καθώς και συνοδευτική επιστολή μιας (1) σελίδας αποκλειστικά στην αγγλική γλώσσα, στην οποία να αναφέρονται τα στοιχεία επικοινωνίας τουλάχιστον δυο προσώπων από τα οποία η ΔΔ-Ε να δύναται να λάβει σχετικές συστάσεις στο e-mail: tihellas@otenet.gr ως και την Παρασκευή 1 Φεβρουαρίου 2019.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ΔΔ-Ε επισκεφτείτε την ιστοσελίδα μας: www.transparency.gr
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2018_Με ιδιαίτερη επιτυχία και συμμετέχοντες από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα έλαβε χώρα, την Παρασκευή 7 Δεκεμβρίου, στο αμφιθέατρο του Ιδρύματος Ευγενίδου, το 11ο συνέδριο της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, με τίτλο «Καθαρές Δημόσιες Συμβάσεις», σε μια συμβολική χρονική στιγμή, λίγο πριν από τον εορτασμό της Παγκόσμιας Ημέρα κατά της Διαφθοράς στις 9 Δεκεμβρίου.
Ανοίγοντας το συνέδριο, η Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, Δρ Άννα Δαμάσκου, υπογράμμισε ότι η διαφθορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων έχει υπολογιστεί ότι ανέρχεται ετησίως στα 5 δισ. ευρώ και πρότεινε ως λύση για μεγαλύτερη διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις το «Σύμφωνο Ακεραιότητας», ένα εργαλείο-χρηστή πρακτική παρακολούθησης και βελτίωσης των δημοσίων συμβάσεων, που εφαρμόζεται από τη Διεθνή Διαφάνεια ήδη από την δεκαετία του 1990, ενώ από το 2016 υλοποιείται και στη χώρα μας με τη χρηματοδότηση της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (DG Regional Policy).
Από την πλευρά της, η Περιφερειάρχης Αττικής, κα Ρένα Δούρου, έκανε λόγο για «διμέτωπο αγώνα» στην προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις: την ανάγκη για βελτίωση της καθημερινότητας και την πάλη για την αλλαγή στην άσκηση της εξουσίας, φέρνοντας ως παράδειγμα την χρήση του «Συμφώνου Ακεραιότητας» σε ένα πολύ σημαντικό αντιπλημμυρικό έργο σε περιοχές των Δήμων Μοσχάτου-Ταύρου και Νίκαιας-Αγ. Ι. Ρέντη.
Στην συνέχεια, εκπροσωπώντας την Κυβέρνηση, το λόγο πήρε η Γενική Γραμματέας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, κα Αναστασία Ξεπαπαδέα, η οποία αναφέρθηκε στο γεγονός ότι ο κίνδυνος της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις επιτείνεται όλο και περισσότερο, λόγω της πολυπλοκότητας των διαδικασιών και της εμπλοκής σε αυτές πολλών φορέων, ενώ τόνισε ότι η απώλεια σε έσοδα είναι τεράστια τόσο για τα κράτη όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Χαιρετίζοντας το συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος του Association of Certified Fraud Examiners – Greece Chapter, κ. Άρης Δημητριάδης, μίλησε για τον καθοριστικό ρόλο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, διατυπώνοντας την εκτίμηση ότι όσο μεγαλύτερη είναι η αντίληψη της διαφθοράς, τόσο διολισθαίνει η εμπιστοσύνη των πολιτών προς τις κυβερνήσεις.
Ο Αντιπρόεδρος του Ελληνικού Ινστιτούτου Εσωτερικών Ελεγκτών, κ. Πάνος Βαλαντάσης, έκανε αναφορά στη σημασία του εσωτερικού έλεγχου για την ακεραιότητα των δημοσίων συμβάσεων, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων.
Στην κεντρική ομιλία του συνεδρίου, ο κ. Franck Sébert, Διευθυντής Εσωτερικού Ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής και Αστικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανέφερε ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προσθέτοντας ότι τα τελευταία χρόνια υλοποιείται έργο ύψους 920 εκατ. ευρώ για τον έλεγχο των δημόσιων συμβάσεων, στο οποίο συμμετέχουν 11 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στην πρώτη ενότητα περί του νομικού πλαισίου των Δημόσιων Συμβάσεων, ιδιαίτερα ενδιαφέροντα στοιχεία για τις συμβάσεις στο Ελληνικό Δημόσιο μοιράστηκε ο Πρόεδρος της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, κ. Γιώργος Καταπόδης, αναφέροντας ότι μόνο για το 2018 η αξία τους υπολογίζεται σε 4,3 δισ. ευρώ, με το υπουργείο Εθνικής Άμυνας να είναι πρωταθλητής στην υπογραφή τους. Οι δε συμβάσεις αφορούν στην πλειονότητά τους, προμήθειες σε καύσιμα, ιατρικές συσκευές και φαρμακευτικά προϊόντα.
Ο Ειδικός Γραμματέας του Σώματος Επιθεωρητών–Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, Καθηγητής Δημοσθένης Κασσαβέτης, αναφέρθηκε στα τρία είδη «σφαλμάτων» που παρατηρούνται κατά την διάρκεια των ελέγχων των δημοσίων συμβάσεων: τα τυχαία, τα εσκεμμένα και τα συστημικά, ενώ επισήμανε και την ανάγκη εγκαθίδρυσης ενός ολοκληρωμένου, αξιόπιστου και εγγυημένου ελεγκτικού συστήματος.
Ακολούθως, ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου & Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, κ. Δημήτριος Αυλωνίτης, μίλησε για τη μεγάλη σημασία της πλήρους εφαρμογής των ηλεκτρονικών συμβάσεων ως εργαλείο διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις, τονίζοντας ότι η εν λόγω διαφάνεια ενισχύεται σημαντικά με την εισαγωγή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης και της ηλεκτρονικής πληρωμής.
Σύμφωνα με τον Πάρεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Αριστοτέλη Σακελλαρίου, στην Ελλάδα ελέγχονται 2.000 δημόσιες συμβάσεις ετησίως, κατά την μελέτη και υπογραφή των οποίων οι νόμοι που τις διέπουν μπορεί αρκετές φορές να συγκρουστούν με τις αντιλήψεις των στελεχών της διοίκησης που τις φέρνουν εις πέρας.
Στη συνέχεια, η Δικηγόρος της Ειδικής Υπηρεσίας Θεσμικής Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ, κα Γεωργία Παναγιωτοπούλου, έκανε ιδιαίτερη μνεία στη σημασία του Κανονισμού 1303/2013 για τις δημόσιες συμβάσεις, ιδιαίτερα ως προς τα ακόλουθα τέσσερα σημεία: το σύστημα δημόσιου ελέγχου για διόρθωση των παρατυπιών, τα μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης, τον μηχανισμό καταγγελιών και την υποχρέωση ανακοίνωσης παρατυπιών.
Η δεύτερη ενότητα εστίασε στη σύνδεση των δημόσιων συμβάσεων με τους πολίτες, με την υπεύθυνη του προγράμματος για το «Σύμφωνο Ακεραιότητας» στη Γενική Γραμματεία της Διεθνούς Διαφάνειας στο Βερολίνο, κα Claire Martin, να αποκαλύπτει ότι, παγκοσμίως, 9,5 τρισ. ευρώ δαπανώνται σε δημόσιες συμβάσεις κάθε χρόνο και από αυτά χάνεται λόγω διαφθοράς το 20-25%, με το ανάλογο κόστος για τις κυβερνήσεις, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες.
Από την πλευρά του, ο Δρ. Ιωάννης Σουφλής, Innovation & Learning Coordinator του «Συμφώνου Ακεραιότητας» που υλοποιεί η Διεθνής Διαφάνεια–Ελλάς, έκανε αναφορά στην εξέλιξη του προγράμματος και, ακολούθως, μίλησε για τις προϋποθέσεις εφαρμογής του, που συνίστανται στην ισχυρή πολιτική βούληση, τη συμμετοχή και συνεργασία των εμπλεκομένων, την τήρηση απαράβατων αρχών και την ανοιχτή πρόσβαση των φορέων σε στοιχεία (open data).
Για τη σημασία της εφαρμογής του «Συμφώνου Ακεραιότητας» στο αντιπλημμυρικό έργο που παρακολουθεί το «Σύμφωνο Ακεραιότητας» της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος έκανε λόγο ο Προϊστάμενος της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρεια Αττικής, κ. Δημήτρης Δρόσης, τονίζοντας ότι επιδρά καταλυτικά στην ενίσχυση του ελέγχου και της εμπιστοσύνης, αλλά και στην επιτάχυνση της κατασκευής του αντιπλημμυρικού έργου, ενώ ο Δήμαρχος Μοσχάτου-Ταύρου, κ. Ανδρέας Ευθυμίου, επιβεβαίωσε τη θετική επιρροή του «Συμφώνου Ακεραιότητας» στο έργο, προσθέτοντας, ωστόσο, ότι πολλές φορές μη ρεαλιστικοί νόμοι μπορεί να αποτελέσουν τροχοπέδη σε διαδικασίες εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων.
Στην περίπτωση της εφαρμογής του «Συμφώνου Ακεραιότητας» στην Ουγγαρία, ήδη από το 2010, αναφέρθηκε η κα Gabriella Nagy, Επικεφαλής των Προγραμμάτων Δημοσίων Πόρων της Διεθνούς Διαφάνειας Ουγγαρίας, η οποία υπογράμμισε ότι «Σύμφωνο Ακεραιότητας» συνέβαλε στην αύξηση της εμπιστοσύνης στους δημόσιους φορείς και στην τόνωση του ανταγωνισμού.
Για τον συνδυασμό των νέων τεχνολογιών και της διαφάνειας στον αγώνα κατά της διαφθοράς μίλησε ο Εκτελεστικός Διευθυντής και συνιδρυτής του Vouliwatch, κ. Στέφανος Λουκόπουλος, κάνοντας αναφορά στο Vouliwatch και το Vouli Open Budget, δύο διαδικτυακά εργαλεία που στοχεύουν στον έλεγχο και τη λογοδοσία της Βουλής και των βουλευτών για τα πεπραγμένα τους.
Ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας, κ. Κυριάκος Μητσοτάκης, στην ομιλία του στο συνέδριο έκανε λόγο για τις τολμηρές προσεγγίσεις και τα αποτελεσματικά εργαλεία που χρειάζονται στον έλεγχο των δημόσιων συμβάσεων , επισημαίνοντας παράλληλα την αναγκαιότητα της απλοποίησης του νομικού πλαισίου, αξιοποίησης της διεθνούς εμπειρίας και ενίσχυσης της χρήσης των νέων τεχνολογιών.
Στην τρίτη και τελευταία ενότητα, που εστίασε στον ρόλο του ιδιωτικού τομέα στην ακεραιότητα των δημοσίων συμβάσεων, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού και Αντιπρόεδρος του Άρειου Πάγου ε.τ., κ. Δημήτριος Κυριτσάκης, εστίασε στην ανάγκη διαφάνειας και ελέγχου στον κατασκευαστικό τομέα, τονίζοντας ότι η νόθευση των διαγωνισμών είναι σοβαρή παράβαση του ανταγωνισμού και επιβαρύνει ιδιαίτερα το Δημόσιο. Η Νομική Σύμβουλος της ΝΕΑ ΟΔΟΣ Α.Ε. / ΟΔΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε., κα Nαταλί Κεδίκογλου, έκανε ιδιαίτερη μνεία στον θεσμό της αυτοκάθαρσης στο δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, δηλαδή την οικειοθελή λήψη μέτρων συμμόρφωσης από ένα φορέα που κανονικά θα ενέπιπτε σε λόγο αποκλεισμού.
Η Πρόεδρος του CSR HELLAS / GCNH & Διευθύντρια ΕΚΕ Ομίλου ΤΙΤΑΝ, κα Μαρία Αλεξίου, εκτίμησε ότι το φαινόμενο της διαφθοράς συνεπάγεται έλλειμμα προστασίας των δικαιωμάτων του πολίτη, προσθέτοντας ότι δεν νοείται αυτορρύθμιση χωρίς κανόνες, ήτοι πρέπει να υπάρξει μια μορφή αυτοδέσμευσης σε συγκεκριμένες αρχές.
Τέλος, ο Πρόεδρος του Πανελλήνιου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιριών (ΣΑΤΕ), κ. Γεώργιος Βλάχος, αναφέρθηκε στην κυρίαρχη σημασία της «ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ» ως εργαλείο ελέγχου, υπογραμμίζοντας ότι με τους ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων δυσχεραίνεται η συνεννόηση ανάμεσα στους υποψήφιους αναδόχους των έργων.
Κλείνοντας το 11ο συνέδριο της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, με τίτλο «Καθαρές Δημόσιες Συμβάσεις», η Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, Δρ Άννα Δαμάσκου, έστειλε το μήνυμα ότι η βαθιά οικονομική κρίση που έπληξε την Ελλάδα υπήρξε αναμφίβολα ένα ισχυρό σοκ για τους πολίτες της. Οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις, όμως, είναι το αναγκαίο αντίβαρο στα μέτρα λιτότητας και προς αυτή την κατεύθυνση πρέπει να συνεχίσουμε να κινούμαστε. Μόνο με την εμπέδωση χρηστών πρακτικών θα διασφαλίσει η χώρα μας βιώσιμη ανάπτυξη.
Δείτε το video του συνεδρίου πατώντας εδώ
Δείτε τις παρουσιάσεις των ομιλητών* :
Πάνος Βαλαντάσης, Αντιπρόεδρος ΕΙΕΕ
Franck Sebert, European Commission, Director Audit
Γεώργιος Καταπόδης, Πρόεδρος ΕΑΑΔΗΣΥ
Αριστοτέλης Σακελλαρίου, Πάρεδρος Ελεγκτικού Συνεδρίου
Γεωργία Παναγιωτοπούλου, Δικηγόρος ΕΥΘΥ
Claire Martin, Project Lead, TI Secretariat
Ιωάννης Σουφλής, Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς
Δείτε τα βιογραφικά των ομιλητών
ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΟΜΙΛΗΤΩΝ
Speakers’ Bios
Υπό την αιγίδα
Με την υποστήριξη
Χορηγοί επικοινωνίας
Η εκδήλωση πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος
INTEGRITY PACT-Civil Control
Mechanisms for Safeguarding EU Funds, Phase 2
* Οι παρουσιάσεις των ομιλητών αναρτώνται με την συναίνεσή τους
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Οργάνωσης «Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς» σας προσκαλεί στο
11o Ετήσιο Συνέδριο
με θέμα
“Καθαρές” Δημόσιες Συμβάσεις
Όχημα Βιώσιμης Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικής Οικονομίας
την Παρασκευή, 7 Δεκεμβρίου 2018
Προσέλευση/εγγραφές 13.00 | Έναρξη εκδήλωσης 14.00
Δείτε το πρόγραμμα της εκδήλωσης
Για να δηλώσετε συμμετοχή, παρακαλώ πατήστε εδώ
Υπό την αιγίδα
Υποστηρικτές
Χορηγοί επικοινωνίας
Η εκδήλωση πραγματοποιείται στο πλαίσιο του προγράμματος
INTEGRITY PACT-Civil Control
Mechanisms for Safeguarding EU Funds, Phase 2
Ο ρόλος των ανθρώπων για τη βιωσιμότητα και την οικονομική ευημερία των επιχειρήσεων
Με ιδιαίτερη επιτυχία πραγματοποιήθηκε, την Παρασκευή 23 Νοεμβρίου 2018, η 4η Στρογγυλή Τράπεζα του Βusiness Integrity Forum (BIF) της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος (ΔΔ-Ε).
Απαράμιλλοι οικοδεσπότες ήταν τα Ελληνικά Πετρέλαια (ΕΛΠΕ), εταιρεία-μέλος του BIF, που φιλοξένησε στις εγκαταστάσεις των Διυλιστηρίων της στον Ασπρόπυργο Αττικής τις εργασίες του Forum.
Χαιρετισμό απηύθυνε ο Αναπληρωτής Διευθύνων Σύμβουλος των ΕΛΠΕ κ. Ανδρέας Σιαμισίης. Ο Γενικός Δ/ντής Νομικών Υπηρεσιών των ΕΛΠΕ κ. Ιωάννης Αψούρης, ανέδειξε το ρόλο του δικηγόρου στις διερευνήσεις εντός των εταιρειών, ενώ ο κ. Άλκης Πούλιας Υποδιευθυντής, Επικεφαλής Τμήματος Νομικής Υποστήριξης Εργασιακών Θεμάτων & Κανονιστικής Συμμόρφωσης Ομίλου ΕΛΠΕ, παρουσίασε την εφαρμογή του Κώδικα Δεοντολογίας των ΕΛΠΕ και την επικείμενη αναθεώρησή του. Στον ρόλο του δικηγόρου ως ηγέτη ακεραιότητας στην επιχείρηση αναφέρθηκε και ο κ. Μίχος Στάθης, Μέλος Δ.Σ. της ΔΔ-Ε και Διευθυντής Νομικών Θεμάτων της Pfizer Hellas.
Ο κ. Μιχάλης Λιόκουρας, εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, μίλησε για την «Ατζέντα ΟΗΕ 2030: Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης – η Έκθεση για την Ελλάδα» και ακολούθως η κα Ελένη Κλουκινιώτη, Ερευνήτρια της ΔΔ-Ε και Στέλεχος Κανονιστικής Συμμόρφωσης, παρουσίασε την έρευνα που χρηματοδότησε η Διεθνής Διαφάνεια και το Action Grant της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την πρόοδο της Ελλάδας αναφορικά με τον Στόχο 16 της εν λόγω Ατζέντας.
Εξαιρετικά ενδιαφέρουσα ήταν και η ακαδημαϊκή «Έρευνα για την Ακεραιότητα των Ανωτάτων Στελεχών στην Ελλάδα: Οι απόψεις των Διευθυντών Ανθρώπινου Δυναμικού» των Καθηγητών του Deree κ.κ. Κωνσταντίνου Τασούλη και Αρετής Κρέπαπα, που συμπεραίνει τη σπουδαιότητα του ρόλου της εταιρικής κουλτούρας.
Ο εποικοδομητικός διάλογος που αναπτύχθηκε μεταξύ των συμμετεχόντων, έμπειρων στελεχών κορυφαίων εταιρειών-μελών του BIF, ανέδειξε, για μια ακόμη φορά, τη σπουδαιότητα της ηθικής ακεραιότητας των στελεχών της ανώτερης διοίκησης, καθώς αυτά μπορούν να διαμορφώσουν αντίστοιχη κουλτούρα μέσα στις εταιρείες και να λειτουργήσουν ως παραδείγματα για όλους τους εργαζόμενους.
Εν κατακλείδι, τόσο από τις εισηγήσεις όσο και από την συζήτηση που ακολούθησε αναδείχθηκε ότι στην καταπολέμηση της διαφθοράς τη διαφορά την κάνουν οι άνθρωποι!!!
Στη σημασία της επιχειρηματικής ηθικής και υπευθυνότητας για την διασφάλιση της βιωσιμότητας και της επιτυχίας των επιχειρήσεων εστίασε το «Business Ethics Conference» που διοργάνωσε η Boussias Communications, στις 14/11/18, στο Radisson Blu Park hotel, και είχε θέσει υπό την αιγίδα της η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάδος.
Εκ μέρους της ΔΔ-Ε, που διαχρονικά στηρίζει τις πρωτοβουλίες που ενθαρρύνουν τη διαφάνεια και τη βιωσιμότητα στο «επιχειρείν», απηύθυνε χαιρετισμό το μέλος του Δ.Σ. Ζέφη Νικολάου, επισημαίνοντας πως “ο επιχειρηματικός κόσμος μπορεί να συμβάλει στην προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς, παρότι οι ηθικές προκλήσεις είναι πολλές. Ιδίως σε αυτή τη συγκυρία, όπου η χώρα προσπαθεί να επανεκκινήσει την οικονομία της. Μετά από πολύχρονες και αιματηρές στερήσεις – απότοκο ποικίλλων στρεβλώσεων – το «επιχειρείν» θα πρέπει να τεθεί σε νέες διαφανείς βάσεις και να ορίσει ως πλοηγό του την ακεραιότητα. Πρόκειται για επιτακτικό ζήτημα επιβίωσης, και η καταπολέμηση της διαφθοράς, η ενίσχυση της διαφάνειας, συνδέονται άρρηκτα με τη βιώσιμη ανάπτυξη”.
Η κα Νικολάου, τόνισε ότι “η διαφθορά κοστίζει 2 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, σε παγκόσμια κλίμακα” και γι΄αυτό απαιτείται μηδενική ανοχή σε αυτή. “Οι επιχειρήσεις, και οι άνθρωποί τους, μπορούν να συμβάλλουν στη διαμόρφωση ενός ηθικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, που θα διέπεται από ηθικές οργανωτικές αρχές, αξίες και κανόνες.
Η επιστροφή στις ηθικές αρχές του χαρακτήρα, η ακεραιότητα ατόμων και οργανισμών είναι το μοναδικό ανάχωμα στον άκρατο πλουτισμό και την ασύδοτη ανάπτυξη της αγοράς και αποκλειστικό εχέγγυο για οικονομική ευημερία και υγιή ανταγωνιστικότητα. Οι ηθικοί άνθρωποι μεταλαμπαδεύουν την προσωπική τους ηθική στην εταιρική κουλτούρα, δημιουργώντας ηθικές εταιρείες που στοχεύουν μεν στο κέρδος, αλλά υπολογίζουν και άλλους παράγοντες πέρα από τις χρηµατοοικονοµικές επιδόσεις των επενδύσεών τους. Αυτές οι κοινωνικά υπεύθυνες εταιρείες, ξεπερνούν το κλειστό πλαίσιο της παραγωγής τους και τις νοµικές/κανονιστικές υποχρεώσεις τους και επενδύουν περισσότερο στο ανθρώπινο δυναµικό, στο περιβάλλον και στις σχέσεις τους με τους stakeholders τους.
Είναι πραγματικά ελπιδοφόρο ότι οι πολυεθνικές εταιρείες προσλαμβάνουν, πλέον, με βάση τον χαρακτήρα. Εκτός από expert και agile, θέλουν τα στελέχη τους να είναι και moral, καθιστώντας σαφές ότι ο ηθικός άνθρωπος δημιουργεί την προστιθέμενη αξία στον οργανισμό.
Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να διαμορφωθεί και να λειτουργήσει αποτελεσματικά και ένα ηθικό εξωτερικό περιβάλλον, καθώς μια ηθική επιχείρηση δεν δύναται να δρα ανεπηρέαστη από το κοινωνικό γίγνεσθαι (άλλες εταιρείες, εποπτικούς φορείς, πολιτικό-οικονομικό φάσμα).
Σε κάθε περίπτωση, είτε από βούληση για να τηρηθεί το δέον είτε από πρόνοια για να αποφευχθούν οι συνέπειες, η εταιρική υπευθυνότητα μοιάζει μονόδρομος και η λογοδοσία και η ακεραιότητα αδιαφιλονίκητες αξίες”.
Η κουλτούρα της εταιρείας κάνει την διαφορά, συμπεραίνει η “Έρευνα για την Ακεραιότητα των Ανωτάτων Στελεχών στην Ελλάδα: Οι απόψεις των Διευθυντών Ανθρώπινου Δυναμικού” των Καθηγητών Κωνσταντίνου Τασούλη και Αρετής Κρέπαπα, οι οποίοι δίνουν την ευκαιρία στην Διεθνή Διαφάνεια Ελλάδος να επιδιώξει τους σκοπούς της και μέσω της προβολής της παρούσας πολύτιμης ακαδημαϊκής έρευνας, την οποία προλογίζει η Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος, Δρ Δαμάσκου Άννα.
Διαβάστε ή κατεβάστε την έρευνα:
Ακεραιότητα και ΔΑΔ_Τασούλης και Κρέπαπα_Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς
7 Δεκεμβρίου 2018 σας περιμένουμε στο Ετήσιο Συνέδριό μας. Σημειώστε το και διαδώστε το!
Προσέλευση κοινού 13.00
Έναρξη εκδήλωσης 14.00
Η συμμετοχή στο Συνέδριο είναι δωρεάν
Αθήνα, 24 Οκτωβρίου 2018 – Υποστηριζόμενοι από τα Ηνωμένα Έθνη, οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), επίσης γνωστοί και ως “Μεταμορφώνοντας τον Κόσμο μας: Η Ατζέντα 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη”, είναι μια σειρά από 17 παγκόσμιους στόχους και 169 υποστόχους που υιοθετήθηκαν το 2015 από 193 κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών.
Τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας έχουν δεσμευθεί για τους παραπάνω στόχους, που στοχεύουν στο να διαμορφώσουν πολιτικές και να θέσουν τα θεμέλια για την ανάπτυξη τα επόμενα 15 χρόνια.
Ιδιαίτερα σημαντικός για την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι ο στόχος 16 για την ειρήνη, τη δικαιοσύνη και τους ισχυρούς θεσμούς, καθώς και οι υποστόχοι 16.4 για τις παράνομες χρηματοοικονομικές ροές, 16.5 για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της δωροδοκίας, 16.6 για την διαφάνεια και λογοδοσία στη δημόσια διοίκηση και 16.10 για την πρόσβαση στην πληροφορία. Για περισσότερες πληροφορίες για τους ΣΒΑ, δείτε εδώ: https://sustainabledevelopment.un.org/sdgs
Η Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς, χρηματοδοτούμενη από την Διεθνή Διαφάνεια και το Action Grant της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία στοχεύουν σε πολιτικές και πρακτικές για παγκόσμια ανάπτυξη και ευημερία, έχει εκπονήσει έρευνα για να αξιολογήσει την πρόοδο της Ελλάδας αναφορικά με τους ΣΒΑ.
Η έρευνα επικεντρώνεται κυρίως στα μέτρα που έχουν υιοθετηθεί για την καταπολέμηση της διαφθοράς, των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών και την ενίσχυση της διαφάνειας και της πρόσβασης στην πληροφορία. Σύμφωνα με τα ευρήματα της έρευνας η Ελλάδα έχει κάνει σημαντική πρόοδο στη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου της κατά της διαφθοράς και του πλαισίου για την καταπολέμηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Επίσης, το νομοθετικό πλαίσιο της χώρας για τη διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση και στις δημόσιες συμβάσεις φαίνεται να εναρμονίζεται με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές.
Ωστόσο, η διαφθορά φαίνεται να είναι ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα της Ελλάδας. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα αποτελέσματα του Βαρόμετρου 2017 της Διεθνούς Διαφάνειας, η Ελλάδα έχει συγκεντρώσει 48 βαθμούς στην κλίμακα του 100, κατατασσόμενη στην 59η θέση ανάμεσα σε 180 χώρες.
Στο τέλος της μνημονιακής εποχής, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η μάχη κατά της διαφθοράς είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη χρηστή διακυβέρνηση και την οικονομική ανάπτυξη, η ανάγκη να υιοθετηθούν και να εφαρμοστούν μέτρα για την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι πιο επιτακτική από ποτέ.
Η Ατζέντα για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και οι σχετικοί με αυτήν 17 Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης είναι μια εξαιρετική ευκαιρία για την Ελλάδα να καταπολεμήσει αποτελεσματικά τη διαφθορά και την έλλειψη διαφάνειας. Είναι χρέος και ευθύνη της Ελληνικής κοινωνίας να διασφαλίσει την προώθηση της λογοδοσίας και τη διαφάνεια ως πρωταρχικούς στόχους, εξαλείφοντας τη διαφθορά.
_____________________
Δείτε τη σύνοψη των αποτελεσμάτων της έρευνας εδώ
Μπορείτε να βρείτε την έρευνα εδώ