Προς
κ. Kωνσταντίνο Τσιάρα
Υπουργό Δικαιοσύνης
Λεωφ. Μεσογείων 96
11527 ΑΘΗΝΑ
Αθήνα, 11 Ιουλίου 2019
Θέμα: Το αδίκημα της ενεργητικής δωροδοκίας στον νέο Ποινικό Κώδικα
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,
Παρακαλούμε δεχθείτε τα θερμά συγχαρητήριά μας για την ανάληψη των καθηκόντων σας. Η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς προσβλέπει σε αγαστή συνεργασία μαζί σας για θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς στη χώρα μας.
Σε συνέχεια της συνημμένης από 19.04.2019 επιστολής μας προς τον προκάτοχό σας με θέμα «Yποβολή απόψεων της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για τις διατάξεις των σχεδίων Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας», επικοινωνούμε μαζί σας, επειδή θορυβηθήκαμε από τις επάλληλες πρόσφατες ανακοινώσεις για έκτακτες αξιολογήσεις της Ελλάδας από την GRECO, το όργανο ελέγχου εφαρμογής των συμβάσεων κατά της διαφθοράς στο Συμβούλιο της Ευρώπης, και την Ομάδα Εργασίας για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών κατά τις Διεθνείς Επιχειρηματικές Συναλλαγές στον ΟΟΣΑ. Αντιλαμβανόμαστε ότι προγραμματίζεται κοινή επίσκεψη των δύο οργανισμών σε υψηλό επίπεδο τον Σεπτέμβριο 2019, προκειμένου να επισύρουν την προσοχή των ελληνικών αρχών στην διαφαινόμενη χαλάρωση του νομοθετικού οπλοστασίου της χώρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Συγκεκριμένα, τόσο οι διεθνείς οργανισμοί όσο και εμείς ανησυχούμε ιδιαιτέρως για την υποβάθμιση στον Ποινικό Κώδικα της βασικής διάταξης για την ενεργητική δωροδοκία από κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έως 10 ετών σε πλημμέλημα τιμωρούμενο με φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών. Η μεταβολή αυτή επιφέρει μια σειρά δυσμενών συνεπειών:
• Τα σχετικά αδικήματα παραγράφονται εντός πέντε ετών, αντί της προηγούμενης προθεσμίας 20 ετών.
• Δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς την αυτεπάγγελτη δίωξη του αδικήματος, καθώς για τα πλημμελήματα προϋπόθεση της δίωξης είναι η έγκληση του παθόντος ή η αίτηση της ξένης χώρας.
• Δεν προβλέπεται η χρήση ειδικών ανακριτικών μεθόδων, ιδίως παρακολούθηση επικοινωνιών και άρση τραπεζικού απορρήτου, για πλημμελήματα.
Επί σειρά ετών, η Ελλάδα συγκαταλέγεται μεταξύ των χωρών με περιορισμένη ή και καθόλου πρακτική εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΟΣΑ, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση ελέγχου συμμόρφωσης που εκπονεί η Διεθνής Διαφάνεια (https://www.transparency.org/whatwedo/publication/exporting_corruption_2018). Με την ισχύουσα διάταξη είναι πλέον σαφές ότι η κατάταξη της Ελλάδας δεν μπορεί παρά να χειροτερεύσει, με προφανείς επιπτώσεις για την θέση της στους διεθνείς οικονομικούς πίνακες.
Κατόπιν αυτών, θεωρούμε αναγκαία την άμεση αναθεώρηση της διάταξης του άρθρου 236 του Ποινικού Κώδικα, ώστε να ξαναγίνει κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έστω και πέντε ετών. Με δεδομένη την πρόθεση της Κυβέρνησης να προβεί σε σημειακές αλλαγές στον Ποινικό Κώδικα ήδη στο πρώτο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στην νεοεκλεγείσα Βουλή, ευελπιστούμε η τροποποίηση αυτή να γίνει το συντομότερο δυνατόν, ώστε να αποφευχθεί η επιτόπια επίσκεψη των διεθνών οργανισμών και η περαιτέρω κακουχία της χώρας.
Με την ευκαιρία, θα θέλαμε να εκφράσουμε την απογοήτευσή μας για την χαμένη ευκαιρία που κατέληξε να είναι η αναμόρφωση των κωδίκων μετά από σχεδόν 10 έτη προετοιμασίας. Η Ελλάδα εξακολουθεί να είναι η μόνη σχεδόν χώρα στην Ευρώπη, η οποία δεν προβλέπει την ποινική ευθύνη των νομικών προσώπων, ρύθμιση η οποία θα διευκόλυνε σημαντικά την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Θα μπορούσαμε να σας εκθέσουμε ενδελεχώς τις απόψεις μας επ’ αυτού και γενικότερα περί των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναληφθούν για την καταπολέμηση της διαφθοράς στη χώρα μας σε μια κατ’ ιδίαν συνάντηση, όποτε το πρόγραμμά σας το επιτρέψει.
Με την πεποίθηση ότι θα δράσετε αποτελεσματικά, ώστε να αποφευχθούν δυσμενείς επιπτώσεις για την χώρα, προσδοκούμε στην περαιτέρω συνεργασία μας.
Με τιμή,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος
ΥΠ. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ επιστολή 11 7 2019
Άρθρα / Συνεντεύξεις
Προς
κ. Kωνσταντίνο Τσιάρα
Υπουργό Δικαιοσύνης
Λεωφ. Μεσογείων 96
11527 ΑΘΗΝΑ
Αθήνα, 11 Ιουλίου 2019
Θέμα: Το αδίκημα της ενεργητικής δωροδοκίας στον νέο Ποινικό Κώδικα
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,
Παρακαλούμε δεχθείτε τα θερμά συγχαρητήριά μας για την ανάληψη των καθηκόντων σας. Η Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς προσβλέπει σε αγαστή συνεργασία μαζί σας για θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς στη χώρα μας.
Σε συνέχεια της συνημμένης από 19.04.2019 επιστολής μας προς τον προκάτοχό σας με θέμα «Yποβολή απόψεων της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για τις διατάξεις των σχεδίων Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας», επικοινωνούμε μαζί σας, επειδή θορυβηθήκαμε από τις επάλληλες πρόσφατες ανακοινώσεις για έκτακτες αξιολογήσεις της Ελλάδας από την GRECO, το όργανο ελέγχου εφαρμογής των συμβάσεων κατά της διαφθοράς στο Συμβούλιο της Ευρώπης, και την Ομάδα Εργασίας για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών κατά τις Διεθνείς Επιχειρηματικές Συναλλαγές στον ΟΟΣΑ. Αντιλαμβανόμαστε ότι προγραμματίζεται κοινή επίσκεψη των δύο οργανισμών σε υψηλό επίπεδο τον Σεπτέμβριο 2019, προκειμένου να επισύρουν την προσοχή των ελληνικών αρχών στην διαφαινόμενη χαλάρωση του νομοθετικού οπλοστασίου της χώρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Συγκεκριμένα, τόσο οι διεθνείς οργανισμοί όσο και εμείς ανησυχούμε ιδιαιτέρως για την υποβάθμιση στον Ποινικό Κώδικα της βασικής διάταξης για την ενεργητική δωροδοκία από κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έως 10 ετών σε πλημμέλημα τιμωρούμενο με φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών. Η μεταβολή αυτή επιφέρει μια σειρά δυσμενών συνεπειών:
- Τα σχετικά αδικήματα παραγράφονται εντός πέντε ετών, αντί της προηγούμενης προθεσμίας 20 ετών.
- Δημιουργούνται αμφιβολίες ως προς την αυτεπάγγελτη δίωξη του αδικήματος, καθώς για τα πλημμελήματα προϋπόθεση της δίωξης είναι η έγκληση του παθόντος ή η αίτηση της ξένης χώρας.
- Δεν προβλέπεται η χρήση ειδικών ανακριτικών μεθόδων, ιδίως παρακολούθηση επικοινωνιών και άρση τραπεζικού απορρήτου, για πλημμελήματα.
Επί σειρά ετών, η Ελλάδα συγκαταλέγεται μεταξύ των χωρών με περιορισμένη ή και καθόλου πρακτική εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΟΣΑ, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση ελέγχου συμμόρφωσης που εκπονεί η Διεθνής Διαφάνεια (https://www.transparency.org/whatwedo/publication/exporting_corruption_2018). Με την ισχύουσα διάταξη είναι πλέον σαφές ότι η κατάταξη της Ελλάδας δεν μπορεί παρά να χειροτερεύσει, με προφανείς επιπτώσεις για την θέση της στους διεθνείς οικονομικούς πίνακες.
Κατόπιν αυτών, θεωρούμε αναγκαία την άμεση αναθεώρηση της διάταξης του άρθρου 236 του Ποινικού Κώδικα, ώστε να ξαναγίνει κακούργημα τιμωρούμενο με κάθειρξη έστω και πέντε ετών. Με δεδομένη την πρόθεση της Κυβέρνησης να προβεί σε σημειακές αλλαγές στον Ποινικό Κώδικα ήδη στο πρώτο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στην νεοεκλεγείσα Βουλή, ευελπιστούμε η τροποποίηση αυτή να γίνει το συντομότερο δυνατόν, ώστε να αποφευχθεί η επιτόπια επίσκεψη των διεθνών οργανισμών και η περαιτέρω κακουχία της χώρας.
Με την ευκαιρία, θα θέλαμε να εκφράσουμε την απογοήτευσή μας για την χαμένη ευκαιρία που κατέληξε να είναι η αναμόρφωση των κωδίκων μετά από σχεδόν 10 έτη προετοιμασίας. Η Ελλάδα εξακολουθεί να είναι η μόνη σχεδόν χώρα στην Ευρώπη, η οποία δεν προβλέπει την ποινική ευθύνη των νομικών προσώπων, ρύθμιση η οποία θα διευκόλυνε σημαντικά την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Θα μπορούσαμε να σας εκθέσουμε ενδελεχώς τις απόψεις μας επ’ αυτού και γενικότερα περί των πρωτοβουλιών που πρέπει να αναληφθούν για την καταπολέμηση της διαφθοράς στη χώρα μας σε μια κατ’ ιδίαν συνάντηση, όποτε το πρόγραμμά σας το επιτρέψει.
Με την πεποίθηση ότι θα δράσετε αποτελεσματικά, ώστε να αποφευχθούν δυσμενείς επιπτώσεις για την χώρα, προσδοκούμε στην περαιτέρω συνεργασία μας.
Με τιμή,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος
ΥΠ. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ επιστολή 11 7 2019
Η Διεθνής Διαφάνεια – Ελλάς προσφέρει την ευκαιρία σε μεταπτυχιακούς φοιτητές να εφαρμόσουν τις γνώσεις που αποκομίζουν κατά τη διάρκεια των σπουδών τους και να αποκτήσουν εργασιακή εμπειρία, κάνοντας εξάμηνη πρακτική άσκηση, με μερική απασχόληση σε ημέρες και ώρες της επιλογής τους, κατόπιν συνεννόησης.
Ως εκπαιδευόμενοι θα αποκτήσουν μια εικόνα των δράσεων της Διεθνούς Διαφάνειας – Ελλάδος και θα συμβάλλουν στην αποστολή της. Τα καθήκοντά τους (π.χ. έρευνα, διοικητική υποστήριξη, διοργάνωση εκδηλώσεων, επικοινωνία στα Προγράμματα: Integrity Watch, Expanding Anonymous Tipping, Σύμφωνο Ακεραιότητας, Business Integrity Forum κλπ) θα εποπτεύονται και θα ποικίλουν ανάλογα με τις ανάγκες της οργάνωσης.
ΠΟΙΟΣ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΥΠΟΒΑΛΕΙ ΑΙΤΗΣΗ
Μεταπτυχιακοί φοιτητές Νομικών, Οικονομικών, Πολιτικών Επιστημών ή Σπουδών Επικοινωνίας με ενδιαφέρον για ζητήματα ενίσχυσης διαφάνειας, λογοδοσίας και καταπολέμησης της διαφθοράς στην πολιτική και επιχειρηματική ζωή, οι οποίοι χειρίζονται άριστα Η/Υ και Διαδίκτυο και μιλούν άπταιστα την Αγγλική.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΑΙΤΗΣΗΣ
Θα πρέπει να αποσταλεί βιογραφικό στην ηλεκτρονική διεύθυνση tihellas@otenet.gr, ως τις 31 Ιουλίου 2019, με τίτλο στο e-mail «ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ».
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
Η διαδικασία επιλογής θα αρχίσει μετά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων και θα ολοκληρωθεί έως τις αρχές Σεπτεμβρίου με τη διενέργεια συνεντεύξεων στα γραφεία της Διεθνούς Διαφάνειας – Ελλάδος (Σολωμού 54, Αθήνα).
Βεβαιωθείτε ότι μπορούμε να επικοινωνήσουμε μαζί σας!
Όταν ολοκληρωθεί η επιλογή, θα ενημερωθείτε για το αποτέλεσμα.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Για πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνείτε με την κα Πηγή Γιατρά στο τηλ. 210 7224940 ή στο email tihellas@otenet.gr
Διακυβέρνηση & Συμμόρφωση
Το «ταξίδι» που πραγματοποιήθηκε στις 14/6/19, στο Κτίριο Διοίκησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, «απογείωσε» το 5ο Round Table του Business Integrity Forum (BIF) της Διεθνούς Διαφάνειας Eλλάδος!
Εκπρόσωποι των εταιρειών-μελών του BIF, αλλά και εκλεκτοί καλεσμένοι, είχαν την ευκαιρία να παρακολουθήσουν εξαιρετικές εισηγήσεις αναφορικά με τη Διακυβέρνηση και τη Συμμόρφωση των Επιχειρήσεων.
Τις εργασίες της ημερίδας άνοιξε ο κ. Παναγιώτης Μιχαλαρόγιαννης, CFO του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, ο οποίος αναφέρθηκε στη σημασία της Συμμόρφωσης και της σωστής Διακυβέρνησης των εταιρειών.
Στην πρώτη θεματική “Οι νομοθετικές εξελίξεις προς τη βελτίωση της Εταιρικής Διακυβέρνησης – Ο Ελεγκτής αρωγός στην εφαρμογή ενός διαφανούς συστήματος Εταιρικής Διακυβέρνησης – Παραδείγματα και Καλές Πρακτικές”, έγιναν δύο πολύ ενδιαφέρουσες εισηγήσεις από τους κ.κ. Σταμάτη Δρίτσα, Αναπληρωτή Δ/ντα Σύμβουλο ΣΟΛ CROWE – ΣΟΛ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ Α.Ε. και Ειρήνη Ι. Παπαδοπούλου, CPA, CFE, Partner της ΣΟΛ CROWE και Member of Risk Management & Compliance Committee.
Στην “Εταιρική Διακυβέρνηση στις Χρηματοπιστωτικές Επιχειρήσεις” ήταν εστιασμένη η παρουσίαση της κας Χριστίνας Ταρνανίδου, Επίκουρης Καθηγήτρια Εμπορικού & Χρηματοπιστωτικού Δικαίου, Οικονομικό Παν/μιο Αθηνών, ενώ ο κ. Αργύρης Οικονόμου, Νομικός Σύμβουλος της ΔΕΗ Α.Ε., μίλησε μέσω παραδειγμάτων για “Εταιρική Διακυβέρνηση και Σύγκρουση Συμφερόντων”.
Ιδιαιτέρως ενδιαφέρουσα και η παρουσίαση του κ. Ιωσήφ Αβραμίδη, Data Protection & Compliance Manager του Αερολιμένα, αναφορικά με “Επιχειρησιακή Συνέχεια και Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα”.
Η ημερίδα ολοκληρώθηκε με μια σύντομη παρουσίαση του νέου μεταπτυχιακού προγράμματος MA in Rule of Law and Anti-Corruption, από τον καθηγητή κ. Δημήτρη Ζιούβα, Δ/ντή του εν λόγω ΜΠΣ.
Πολύ εποικοδομητικός ο διάλογος που αναπτύχθηκε μεταξύ των συμμετεχόντων, έμπειρων στελεχών κορυφαίων εταιρειών-μελών του BIF.
Μοναδική και η ξενάγηση στους χώρους του Αεροδρομίου, που προσέφεραν τα εκλεκτά στελέχη του Αερολιμένα, με το κλείσιμο της ημερίδας!
Ξαναβρεθήκαμε, ως ΔΔ-Ε, κοντά στις επιχειρήσεις, με αφορμή το 9ο Συνέδριο της Capital Link με θέμα “Επενδύσεις, Εξωστρέφεια & Κοινωνική Υπευθυνότητα: Πυλώνες για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη”, που διεξήχθη την Τρίτη 25 Ιουνίου 2019 στο Hilton.
Απόψεις, ιδέες και κοινή βούληση να ξεπεραστεί η κρίση και να προχωρήσει, με Διαφάνεια και Υπευθυνότητα, η επενδυτική δραστηριότητα στη χώρα μας!
Σας προσκαλούμε στην εκδήλωση – συζήτηση που φιλοδοξεί να ανοίξει τον διάλογο σχετικά με τους θεσμούς, τις πρακτικές και το μέλλον της δημοκρατίας.
Σε μια περίοδο ιδιαίτερου ενδιαφέροντος και ανησυχίας για το μέλλον της δημοκρατίας στην Ευρώπη, η εκδήλωση διερευνά τη θεμελιώδη αλληλεξάρτηση κοινωνίας των πολιτών και δημοκρατίας, και τον ρόλο που έχουν αναλάβει θεσμοί και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την προστασία της. Σε ένα παγκόσμιο πολιτικό περιβάλλον, με τη δημοκρατία να βάλλεται, τα ερωτήματα είναι καίρια:
– Πώς μπορούν να ενισχυθούν οι δημοκρατικοί θεσμοί;
– Δικαιολογημένα θεωρούμε τα think tanks και την κοινωνία των πολιτών θεματοφύλακες της δημοκρατίας;
– Απειλείται αυτός ο ρόλος από την άνοδο του αυταρχικού λαϊκισμού;
– Ειδικά ως προς την Ελλάδα με τη μακρά ιστορία κοινωνικού ακτιβισμού, πόσο σαφείς και ισχυροί είναι οι δεσμοί μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και της κοινωνίας γενικότερα;
– Υπάρχει ξεχωριστός ρόλος για τα μέσα ενημέρωσης και τους υποστηρικτές αυτής της προσπάθειας;
Ομιλητές
Κεντρικός ομιλητής θα είναι ο Dr. James McGann, Director of the Think Tanks and Civil Societies Program, Lauder Institute, University of Pennsylvania.
Στη συζήτηση συμμετέχουν οι: Αμαλία Ζέππου, Αντιδήμαρχος Κοινωνίας των Πολιτών και Καινοτομίας του Δήμου Αθηναίων, Νίκος Βέττας, Γενικός Διευθυντής ΙΟΒΕ, Επαμεινώνδας Φαρμάκης, Human Rights 360, Όλγα Δασκάλη, Κοινότητα Μεσολογγίου, Θοδωρής Γεωργακόπουλος, διαΝΕΟσις, Στέφανος Λουκόπουλος, Ιδρυτής Vouliwatch, Γιώργος Σιάκας, Διευθυντής της Μονάδας Ερευνών Κοινής Γνώμης και Αγοράς, Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτου Πανεπιστημίου Μακεδονίας.
Η εκδήλωση θα είναι ανοιχτή στο κοινό. Η γλώσσα εργασίας θα είναι η αγγλική.
Πρόγραμμα Εκδήλωσης
Προς
Υποψήφιους Ευρωβουλευτές Εκλογών 26ης Μαΐου 2019
Αθήνα, 6 Μαΐου 2019
«ΣΤΑΣΗ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ»: ΟΙ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΑΡΑΞΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΟΦΕΙΛΟΥΝ ΝΑ ΕΝΙΣΧΥΣΟΥΝ ΤΗΝ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑ
Ενόψει των εκλογών της 26ης Μαΐου 2019 για την ανάδειξη εκπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Διεθνής Διαφάνεια εισηγείται τη διατύπωση μιας δήλωσης δέσμευσης εκ μέρους των υποψηφίων Ευρωβουλευτών, για να τους παροτρύνει να επιβεβαιώσουν την υποστήριξή τους σε μια Ευρωπαϊκή Ένωση με ενισχυμένη πολιτική ακεραιότητα.
Η «Στάση υπέρ της Ακεραιότητας» της Διεθνούς Διαφάνειας καλεί τους υποψήφιους Ευρωβουλευτές να καταστήσουν τη δεοντολογία και τη διαφάνεια γνώμονα όλων των μελλοντικών κοινοβουλευτικών δραστηριοτήτων τους, εφόσον εκλεγούν.
Εκτός από το αίτημα της Διεθνούς Διαφάνειας προς τους υποψήφιους να στηρίξουν τα κύρια σημεία της πολιτικής της, οι υποψήφιοι Ευρωβουλευτές καλούνται να δεσμευθούν και για τις εκ μέρους τους ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες, σε περίπτωση που εκλεγούν:
• Να δημοσιεύουν λεπτομέρειες σχετικά με τη χρήση των κονδυλίων που τους χορηγούνται για την ενάσκηση των καθηκόντων τους, να δέχονται συναντήσεις μόνο με εκπροσώπους συμφερόντων εγγεγραμμένους στο Μητρώο Διαφάνειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να δημοσιεύουν στο διαδίκτυο τις σχετικές συναντήσεις μαζί τους.
• Να έχουν μια ουδέτερη μεταβατική περίοδο μετά την αποχώρησή τους από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπό την έννοια ότι δεν θα εκπροσωπήσουν συμφέροντα εγγεγραμμένα στο Μητρώο Διαφάνειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο που θα λαμβάνουν την σχετική αποζημίωση της μεταβατικής περιόδου.
• Να υποστηρίξουν τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου φορέα εποπτείας της δεοντολογίας, ο οποίος θα παρακολουθεί τις συγκρούσεις συμφερόντων.
Περισσότερες πληροφορίες για την καμπάνια της Διεθνούς Διαφάνειας ενόψει των Ευρωεκλογών της 26ης Μαΐου 2019 μπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα: https://transparency.eu/euelections2019/
Όσοι εξ υμών επιθυμείτε να δεσμευτείτε ότι, εφόσον εκλεγείτε, θα εφαρμόσετε τα ανωτέρω, σε πλήρη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπληρώστε τα στοιχεία σας στην ηλεκτρονική φόρμα: https://transparency.eu/euelections2019sign/ (το όνομά σας θα δημοσιευθεί μόνο κατόπιν επιβεβαίωσης των στοιχείων σας από την Διεθνή Διαφάνεια).
Τα αιτήματα και οι βελτιωτικές προτάσεις της Διεθνούς Διαφάνειας αποτελούν προϊόν των 25 ετών εμπειρίας της στην καταπολέμηση της διαφθοράς εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η ατζέντα μας είναι φιλόδοξη αλλά θεωρούμε εποικοδομητική και εφικτή.
Στο πλαίσιο ενός ευρύτερου προγράμματος μεταρρυθμίσεων, στόχος είναι να καταδειχθεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι, πρωτίστως, ένα μέσο για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών της και την άρση των φραγμών που εμποδίζουν τη δυναμική τους.
Μαζί μπορούμε να ανανεώσουμε τις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να διασφαλίσουμε ότι η ακεραιότητα βρίσκεται στο επίκεντρο της αποστολής της.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Διεθνής Διαφάνεια Ελλάς
tihellas@otenet.gr
τηλ. +30 210 7224940
ΔΙΕΘΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΕΛΛΑΣ ΠΡΟΣ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΕΣ
Προς
κ. Μιχάλη Καλογήρου
Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
Λεωφ. Μεσογείων 96
11527 ΑΘΗΝΑ
Αθήνα, 19 Απριλίου 2019
Θέμα: Yποβολή απόψεων της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος για τις διατάξεις των σχεδίων
Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Η Διεθνής Διαφάνεια- Ελλάς παρακολουθεί από μακρού χρόνου την διαδικασία τροποποίησης
του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, υπό το φως των εξελίξεων στο
εθνικό και παγκόσμιο γίγνεσθαι, και καλωσορίζει την προσπάθειά σας να φέρετε την μεγάλη
αυτή προσπάθεια εις πέρας.
Η παράταση της προθεσμίας δημόσιας διαβούλευσης την οποία χορηγήσατε, δεδομένου του
έντονου ενδιαφέροντος σχολιασμού των σκοπούμενων τροποποιήσεων, έδωσε την ευκαιρία σε
πλήθος εξειδικευμένων επιστημόνων και ομάδων ενδιαφέροντος να υποβάλουν τις απόψεις
τους.
Στο πλαίσιο της αποστολής της για την πάταξη της διαφθοράς στη χώρα μας, αποστολή στην
οποία σας θεωρούμε αμέριστο σύμμαχό μας, επιτρέψτε μας να υποβάλουμε επιγραμματικά,
δια της παρούσης, τις απόψεις και τις ανησυχίες μας για τις διατάξεις των σχεδίων Ποινικού
Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, έχοντας ως βασικό γνώμονα τις διεθνείς δεσμεύσεις
της χώρας μας, δυνάμει ιδίως:
– της Σύμβασης του ΟΟΣΑ για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων
Λειτουργών στις Διεθνείς και Επιχειρηματικές Συναλλαγές (που κυρώθηκε με τον ν.
2656/1998),
– της Ποινικής Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Διαφθορά και του
Πρόσθετου σε αυτήν Πρωτοκόλλου καθώς και της Αστικής Σύμβασης του Συμβουλίου
της Ευρώπης για την Διαφθορά (που κυρώθηκαν με τον ν. 3560/2007) και
– της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς (που κυρώθηκε με τον ν.
3666/2008),
καθώς και της συνακόλουθης τακτικής αξιολόγησης που η χώρα μας δέχεται από τους
αντίστοιχους μηχανισμούς, με σαφή αντίκτυπο στη διεθνή εικόνα της χώρας.
Πιο συγκεκριμένα:
Kρίνουμε ως οπισθοδρόμηση:
– την κατάργηση των κακουργηματικών υπαλλαγών τέλεσης των εγκλημάτων δωροδοκίας,
– την ελάφρυνση των ποινών για αδικήματα δωροδοκίας, η οποία αναμένεται μάλιστα να
επηρεάσει πολλές σοβαρές εκκρεμείς υποθέσεις,
– την πρόβλεψη περισσότερων προϋποθέσεων για την επιβολή κυρώσεων για πράξεις
δωροδοκίας αλλοδαπών δημοσίων λειτουργών, η οποία γεννά και ζητήματα συμμόρφωσης
προς τις διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας,
– την μετακίνηση της διάταξης περί ιδιωτικής διαφθοράς σε άλλο κεφάλαιο του Ποινικού
Κώδικα, η οποία ενισχύει την ήδη περιορισμένη γνώση και ορασιμότητα του σχετικού
αδικήματος: η έλλειψη εξοικείωσης του νομικού κόσμου μπορεί να δημιουργήσει μείζονα
προβλήματα, ενόψει και του περιορισμού της έννοιας του δημοσίου τομέα και της
συνακόλουθης μείωσης των κατηγοριών υπαλλήλων που υπάγονται στις σχετικές διατάξεις.
Σας προτρέπουμε:
– να φροντίσετε να θεσμοθετηθεί και στην ελληνική έννομη τάξη η ποινική ευθύνη των νομικών
προσώπων, ώστε να ενισχυθούν και οι ελλιπείς υπάρχουσες διατάξεις για την ποινική ευθύνη
των νομικών προσώπων για πράξεις διαφθοράς,
– να αποκλείσετε τη δυνατότητα αναβολής ή αναστολής της δίωξης πολιτικών πράξεων και
αδικημάτων μέσω των οποίων μπορούν να διαταραχθούν οι διεθνείς σχέσεις του Κράτους, στο
πλαίσιο όλων των εγχώριων και αλλοδαπών αδικημάτων δωροδοκίας, διατηρώντας την
διάταξη που ήδη υπάρχει,
– να διευρύνετε τις περιπτώσεις παροχής αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής και να
αποσαφηνίσετε την σχετική διαδικασία, μεριμνώντας επίσης και για τις περιπτώσεις διεθνούς
ανάκτησης περιουσιακών στοιχείων που πηγάζουν από εγκληματικές δραστηριότητες, απουσία
σχετικών διμερών ή πολυμερών συνθηκών.
Με την βεβαιότητα ότι οι απόψεις της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος, οι οποίες απηχούν τόσο
τις πάγιες θέσεις της Διεθνούς Διαφάνειας όσο και τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων της
χώρας σε θέματα διαφθοράς, θα ληφθούν υπόψη, σας δηλώνουμε ότι θα παραμείνουμε
άοκνος συμπαραστάτης σας στον αγώνα για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην χώρα μας.
Με τις ευχαριστίες και τους χαιρετισμούς μας,
Με τιμή,
Το Διοικητικό Συμβούλιο
της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος
Σας προσκαλούμε την Πέμπτη, 21 Μαρτίου 2019, στις 10.00 στη Στοά του Βιβλίου (Πεσμαζόγλου 5 & Σταδίου) στην παρουσίαση της εφαρμογής του 1ου «Συμφώνου Ακεραιότητας», ενός εργαλείου της Διεθνούς Διαφάνειας για «καθαρές «δημόσιες συμβάσεις, σε έργο ΕΣΠΑ.
Η εκδήλωση είναι μια πρωτοβουλία της Περιφέρειας και της ΕΥΔΕΠ Αττικής, με τη συμμετοχή της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος.
