Αθήνα, 16 Μαρτίου 2017. Η Διεθνής Διαφάνεια, η παγκόσμια Οργάνωση κατά της διαφθοράς καταδικάζει τη δικαστική απόφαση, η οποία έκρινε ενόχους τους Antoine Deltour και Raphaël Halet, τους δύο whistleblowers (μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος) που απεκάλυψαν μυστικές φορολογικές συμφωνίες μεταξύ των Αρχών του Λουξεμβούργου και των πολυεθνικών, μιας υπόθεσης γνωστής ως «LuxLeaks».
Η καταδικαστική απόφαση εκδόθηκε επί της έφεσης κατά της από 16ης Ιουνίου 2016 απόφασης η οποία είχε καταδικάσει τότε τον Antoine Deltour σε 12 μήνες φυλάκιση με αναστολή και οικονομική ποινή 1.500 Ευρώ, και τον Halet σε ποινή φυλάκισης 9 μηνών με αναστολή και 1.000 Ευρώ. Η εν λόγω έφεση ασκήθηκε τόσο από τους Deltour και Halet όσο και από τον Εισαγγελέα του Λουξεμβούργου. Η πρόσφατη απόφαση επικύρωσε την απαλλαγή του Edouard Perrin, του δημοσιογράφου που πρώτος δημοσίευσε την υπόθεση LuxLeaks, αλλά δε θα έπρεπε να είχε καν κατηγορηθεί.
Οι αποκαλύψεις της υπόθεσης LuxLeaks έφεραν στην επιφάνεια το θέμα της φοροαποφυγής των εταιριών και οδήγησαν σε προσπάθειες επίτευξης μεγαλύτερης διαφάνειας στη φορολογία από μέρους της Κυβέρνησης του Λουξεμβούργου, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον ΟΟΣΑ και την Ομάδα των 20 (G20).
«Με το να αποκαλύψουν τις ειδικές φορολογικές συμφωνίες εκατομμυρίων δολαρίων – χρήματα που αφορούσαν φόρους που θα βοηθούσαν τους Ευρωπαίους πολίτες – ο Antoine Deltour και ο Raphaël Halet έδειξαν μεγάλη γενναιότητα. Έδρασαν προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος, και χωρίς whistleblowers σαν και αυτούς δε θα βλέπαμε πραγματικές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής», είπε η Marie Terracol, Συντονίστρια του Προγράμματος Whistleblowing στη Διεθνή Διαφάνεια.
Το whistleblowing είναι ουσιαστικής σημασίας για την αποκάλυψη και την πρόληψη της παρανομίας. Όμως σε όλη την ΕΕ whistleblowers όπως ο Deltour και ο Halet συχνά αντιμετωπίζουν αντίποινα λόγω της ανεπαρκούς νομοθετικής προστασίας τους. Η Διεθνής Διαφάνεια κάνει έκκληση για την υιοθέτηση νομικών πλαισίων προστασίας των whistleblowers σε όλη την Ε.Ε. .
«Η σημερινή απόφαση είναι απογοητευτική και καταδεικνύει την ανάγκη για τη θέσπιση νομοθεσίας για την προστασία των whistleblowers σε όλη την ΕΕ, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα . Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται να ανεβάσει τον πήχη και να δείξει ότι λαμβάνει σοβαρά υπ’ οψιν την προστασία αυτών που ενεργούν προς το δημόσιο συμφέρον», δήλωσε η Terracol.
Ο Antoine Deltour κρίθηκε ένοχος και καταδικάστηκε σε ποινή φυλάκισης 6 μηνών με αναστολή και χρηματικό πρόστιμο 1500 Ευρώ και ο Raphaël Halet κρίθηκε ένοχος με χρηματική ποινή 1000 Ευρώ.
Κατηγορία: Δελτία Τύπου
Αθήνα, 9 Φεβρουαρίου 2017.Σε Δελτίο Τύπου της Γενικής Γραμματείας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, του Υπουργείου Δικαιοσύνης (30-1-2017), αμφισβητούνται τα αποτελέσματα της έρευνας του Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς (CPI –Corruption Perceptions Index) που ανακοίνωσε η Διεθνής Διαφάνεια την 25η Ιανουαρίου 2017.
Επ’ αυτού του θέματος η Γενική Γραμματεία της Διεθνούς Διαφάνειας που εδρεύει στο Βερολίνο σχολίασε τα ακόλουθα:
Ο Δείκτης Αντίληψης της Διαφθοράς (CPI) το 2016 αφορούσε σε 176 κράτη, ένα από τα οποία ήταν και η Ελλάδα. Για τον υπολογισμό του Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς λαμβάνονται υπ’ όψιν έως και 13 διαφορετικές έρευνες ειδικών ή στελεχών επιχειρήσεων σε θέματα ως προς τον τρόπο που αντιλαμβάνονται τη διαφθορά του δημόσιου τομέα. Η έρευνα βασίζεται στην «αντίληψη» καθ’ ότι πολλές μορφές διαφθοράς δεν εμφανίζονται δημοσίως, γίνονται κεκλεισμένων των θυρών και δεν υπάρχει αντικειμενικός τρόπος να μετρηθούν. Η χρήση αντικειμενικών μέσων, όπως επί παραδείγματι ο αριθμός των υποθέσεων διαφθοράς που διερευνώνται από τις δικαστικές αρχές, αφορά μόνον σε συγκεκριμένους τύπους διαφθοράς. Τέτοιες μετρήσεις αποτελούν περισσότερο ένα δείκτη της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος παρά πραγματικό δείκτη διαφθοράς. Ως εκ τούτου, η Διεθνής Διαφάνεια θεωρεί ότι η οι μετρήσεις της αντίληψης αποτυπώνουν πιο αποτελεσματικά τα επίπεδα διαφθοράς. Επιπλέον, ο Δείκτης Αντίληψης της Διαφθοράς βασίζεται σε έρευνες αξιόπιστων οργανισμών που έχουν διαφανείς διαδικασίες συλλογής στοιχείων και διαδικασίες επιβεβαίωσης αυτών των στοιχείων που εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο ποιότητας των δεδομένων. Περισσότερα για τη μεθοδολογία που ακολουθείται μπορεί να βρεθούν στον ακόλουθο σύνδεσμο: https://www.transparency.it/wp-content/uploads/2016/01/Technical-Methodology-Note-Corruption-Perceptions-Index-2015.pdf
Επιπλέον των ανωτέρω, η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς επισημαίνει τα ακόλουθα:
1. Η έρευνα του Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς ειδικώς για την Ελλάδα βασίσθηκε σε στοιχεία από 7 επιμέρους έρευνες από τους ακόλουθους φορείς ή οργανισμούς: (i)Economist Intelligence Unit Country Ratings, (ii)Global Insight Country Risk Ratings (iii) IMD World Competitiveness Yearbook, (iv) PRS International Country Risk Guide, (v) Sustainable Governance Index (Bertelsmann Foundation), (vi) World Economic Forum EOS, (vii) World Justice Project Rule of Law Index. Επισημαίνεται ότι οι περισσότεροι από αυτούς τους φορείς συμβουλεύουν διεθνείς επενδυτές για επενδύσεις στη χώρα μας.
2. Το ελληνικό παράρτημα της Διεθνούς Διαφάνειας (όπως και όλα τα εθνικά παραρτήματα ανά τον κόσμο) δεν υπεισέρχεται ούτε στις επιμέρους έρευνες ούτε στη διαδικασία υπολογισμού του Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς σε οποιοδήποτε στάδιο.
3. Ο Δείκτης Αντίληψης της Διαφθοράς εκδίδεται από το 1995. Η χώρα μας βαθμολογείται από τον Δείκτη από το 2000. Από το έτος 2012 άλλαξε η μεθοδολογία υπολογισμού των ερευνών και οι βαθμολογίες σε όλους τους προηγούμενους δείκτες δεν είναι συγκρίσιμες. Αυτό δεν αφορά μόνον στην Ελλάδα αλλά σε όλες τις χώρες του κόσμου. Επομένως η συγκριτική αναφορά σε βαθμολογίες πριν και μετά το 2012 είναι λανθασμένη.
4. Στο παρελθόν υπήρχαν και άλλες ελληνικές κυβερνήσεις που είχαν ενοχληθεί από τη βαθμολογία του Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς (π.χ. βλ. Συζήτηση στη Βουλή των Ελλήνων, 2 Νοεμβρίου 2001). Καλό είναι να επικεντρωνόμαστε στα ευρήματα τέτοιων ερευνών διεθνούς εμβέλειας και υψηλής εγκυρότητας παρά να αμφισβητούμε αυτούς που τα αποκαλύπτουν.
Στοιχεία επικοινωνίας
Διεθνής Διαφάνεια -Ελλάς
Τηλ. 210 722 4940
tihellas@otenet.gr
Βερολίνο, 25 Ιανουαρίου 2017. Χρειάζεται να αντιμετωπισθούν ο Φαύλος Κύκλος της Διαφθοράς και η Ανισότητα
Η άνοδος των λαϊκιστών πολιτικών σε πολλές χώρες είναι ένα προειδοποιητικό σημάδι.
Το 2016 σε όλον τον κόσμο παρατηρήθηκε αύξηση της συστημικής διαφθοράς και της κοινωνικής ανισότητας, γεγονός που οδηγεί στην γενική δυσαρέσκεια του κόσμου απέναντι στα πολιτικά καθεστώτα και προσφέρει γόνιμο έδαφος για την αύξηση των λαϊκιστών πολιτικών.
69% από τις 176 χώρες στο Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς 2016 παρουσίασαν αποτελέσματα κάτω από το 50, σε μία κλίμακα από το 0 (μία χώρα θεωρείται ιδιαίτερα διεφθαρμένη) έως το 100 (μία χώρα θεωρείται «πολύ καθαρή» από τη διαφθορά), τονίζοντας πόσο μαζική είναι και πόσο βαθιά έχει εισχωρήσει η διαφθορά στον δημόσιο τομέα σε όλον τον κόσμο. Εφέτος περισσότερες χώρες έπεσαν στην κατάταξη παρά βελτιώθηκαν, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη άμεσης δραστηριοποίησης.
Έλλειψη ίσων ευκαιριών για όλους
Η διαφθορά και η ανισότητα αλληλο-ενισχύονται, δημιουργώντας έναν φαύλο κύκλο μεταξύ διαφθοράς, άνισης κατανομής της εξουσίας στην κοινωνία, και άνισης κατανομής του πλούτου. Όπως έδειξε η περίπτωση των Panama Papers, είναι ακόμη πολύ εύκολο για τους πλούσιους και δυνατούς να εκμεταλλευτούν την αδιαφάνεια του παγκόσμιου οικονομικού συστήματος με σκοπό να πλουτίσουν περισσότερο εις βάρος του κοινού καλού.
«Σε πολλές χώρες, οι άνθρωποι στερούνται βασικών αγαθών και πέφτουν να κοιμηθούν νηστικοί κάθε βράδυ εξ αιτίας της διαφθοράς, ενώ οι ισχυροί και διεφθαρμένοι απολαμβάνουν πολυτελή τρόπο ζωής ατιμωρητί» είπε ο Jose Ugaz, Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας. «Δεν έχουμε την πολυτέλεια του χρόνου. Η διαφθορά πρέπει επειγόντως να καταπολεμηθεί, ώστε οι ζωές των ανθρώπων σε όλον τον κόσμο να βελτιωθούν»,πρόσθεσε ο Ugaz.
Περιπτώσεις μεγάλης διαφθοράς, από την Petrobras και την Odebrecht στη Βραζιλία έως τον Ουκρανό πρώην Πρόεδρο Viktor Yanukovych, καταδεικνύουν ότι η συμπαιγνία ανάμεσα στις επιχειρήσεις και τους πολιτικούς στερεί από τις εθνικές οικονομίες εισοδήματα δισεκατομμυρίων δολαρίων τα οποία μεταφέρονται αλλού, προκειμένου να ωφελήσουν τους ολίγους εις βάρος των πολλών. Αυτό το είδος της εκτεταμένης συστημικής διαφθοράς παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα, αναχαιτίζει την αειφόρο ανάπτυξη και προξενεί τον κοινωνικό αποκλεισμό.
H θέση της Βραζιλίας στην κατάταξη έχει πέσει σημαντικά, συγκριτικά με πριν 5 χρόνια, καθώς αποκαλύφθηκαν συνεχή σκάνδαλα, εμπλέκοντας υψηλά ιστάμενους πολιτικούς και επιχειρηματίες. Εν τούτοις η χώρα εφέτος έδειξε ότι, μέσω του έργου των ανεξάρτητων σωμάτων επιβολής του νόμου, είναι δυνατόν να κάνει τους «ανέγγιχτους» να λογοδοτήσουν.
Ο Λαϊκισμός είναι η λάθος συνταγή
Οι άνθρωποι έχουν απηυδήσει από τις διαβεβαιώσεις πολλών πολιτικών ότι θα πατάξουν τη διαφθορά και πολλοί στρέφονται προς λαϊκιστές πολιτικούς που υπόσχονται να αλλάξουν το σύστημα και να σπάσουν τον κύκλο της διαφθοράς και των προνομίων. Αυτή η προσέγγιση μάλλον επιδεινώνει την κατάσταση.
«Σε χώρες με αυταρχικά και λαϊκιστικά καθεστώτα,συχνά παρατηρούμε δημοκρατίες σε παρακμή αλλά και μια συνεχή προσπάθεια να διαρραγεί ο κοινωνικός ιστός, να περιοριστεί η ελευθερία του τύπου και αποδυναμωθεί η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης. Αντί να αναχαιτίσουν τον φίλα προσκείμενο καπιταλισμό, αυτοί οι κυβερνήτες συνήθως εγκαθιδρύουν ακόμη χειρότερες μορφές διεφθαρμένων συστημάτων» είπε ο Ugaz. «Μόνον όπου υπάρχει ελευθερία έκφρασης, διαφάνεια σε όλες πολιτικές διαδικασίες και δυνατοί δημοκρατικοί θεσμοί, μπορεί η κοινωνία των πολιτών και τα ΜΜΕ να υποχρεώσουν αυτούς που είναι στην εξουσία να λογοδοτήσουν και να καταπολεμηθεί επιτυχώς η διαφθορά».
Τα αποτελέσματα του δείκτη της Ουγγαρίας και της Τουρκίας – χώρες όπου παρατηρήσαμε την άνοδο απολυταρχικών ηγετών- έχουν μειωθεί τα τελευταία χρόνια. Αντιθέτως, τα αποτελέσματα της Αργεντινής, η οποία εκδίωξε την λαϊκίστικη κυβέρνηση, έχει αρχίσει να βελτιώνεται.
Τι χρειάζεται να γίνει
Τεχνικές διορθώσεις σε συγκεκριμένη νομοθεσία ενάντια στη διαφθορά δεν είναι επαρκείς. Αυτό που είναι επειγόντως αναγκαίο είναι εκ βάθρων συστημικές μεταρρυθμίσεις που αναπληρώνουν την αυξανόμενη ανισορροπία εξουσίας και πλούτου ενισχύοντας τους πολίτες να σταματήσουν την εκτεταμένη ατιμωρησία της διαφθοράς, να υποχρεωθούν οι ισχυροί σε λογοδοσία, και να έχουν λόγο στις αποφάσεις που αφορούν και επηρεάζουν τη ζωή τους.
Αυτές οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να περιλαμβάνουν την δημοσιοποίηση, μέσω δημοσίων μητρώων, όχι μόνο των ιδιοκτητών των επιχειρήσεων αλλά και των κυρώσεων για τους επαγγελματίες ηθικούς αυτουργούς που συνεργούν στην μεταφορά χρημάτων που προέρχονται από διαφθορά, μεταξύ κρατών καθώς και κυρώσεις για επαγγελματικούς υποκινητές που είναι συνεργοί στην διακίνηση μαύρου χρήματος.
Τα αποτελέσματα
Το CPI 2016 καλύπτει την αντίληψη της διαφθοράς στον δημόσιο τομέα σε 176 χώρες.
Η βαθμολογία της Ελλάδας μειώθηκε κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες (από 46 έπεσε στο 44). Όμως, άλλες χώρες βελτιώθηκαν με αποτέλεσμα στην παγκόσμια κατάταξη η χώρα να βρεθεί στην 69η θέση, έντεκα θέσεις πιο κάτω από τον προηγούμενο χρόνο.
«Είναι μεγάλη η πρόκληση για τη χώρα μας, να κάνουμε ότι είναι αναγκαίο ώστε να βρεθούμε σε πολύ καλύτερη θέση. Περιμένουμε από τα πολιτικά κόμματα να τοποθετηθούν επί του θέματος με συγκεκριμένες θέσεις. Επί παραδείγματι χρειάζεται περισσότερη διαφάνεια στον τρόπο επιλογής της ηγεσίας των ανώτατων δικαστηρίων της χώρας. Χωρίς να αλλάξει το άρθρο 90 του Συντάγματος, η κυβέρνηση μπορεί να δεσμευθεί ότι θα λαμβάνει υπ’ όψιν της την πρόταση της ολομέλειας του αντίστοιχου ανωτάτου δικαστηρίου για τις θέσεις του προέδρου και των αντιπροέδρων», τόνισε ο κ. Άγγελος Συρίγος, Αντιπρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος.
Η Δανία και η Νέα Ζηλανδία είχαν την καλύτερη απόδοση με βαθμό 90, αμέσως ακολουθεί η Φινλανδία (89) και Η Σουηδία (88). Παρόλο που καμία χώρα δεν είναι εντελώς απαλλαγμένη από την διαφθορά, οι χώρες της κορυφής έχουν κοινά χαρακτηριστικά την ανοιχτή κυβέρνηση, την ελευθερία του τύπου, την κοινωνική ελευθερία των πολιτών και την ανεξάρτητα δικαστικά συστήματα.
Χώρες σε διαταραγμένες περιοχές, ιδιαίτερα στην Μέση Ανατολή, έδωσαν τις πλέον ουσιαστικές πτώσεις. Το Κατάρ σημείωσε τη μεγαλύτερη πτώση συγκρινόμενο με τα αποτελέσματα του δείκτη το 2015, με πτώση 10 βαθμών. «Τα σκάνδαλα της FIFA, οι ανακρίσεις για την απόφαση να φιλοξενήσουν το Παγκόσμιο Κύπελλο το 2022 στο Κατάρ και οι αναφορές για προσβολή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τους μετανάστες εργάτες έχουν σαφώς επηρεάσει την αντίληψη για την διαφθορά της χώρας» είπε ο Ugaz.
Δείτε τα αποτελέσματα του Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς 2016
Δείτε συνοπτικό σημείωμα για τη μεθοδολογία του Δείκτη
Δείτε την κατάταξη των χωρών της ΕΕ
You can find the press release for Corruption Perception Index 2016 in English here
Για περισσότερες πληροφορίες επισκεφθείτε την ιστοσελίδα της Διεθνούς Διαφάνειας
Συμπληρώνοντας 20 χρόνια σταθερής παρουσίας και δράσης στην Ελλάδα, η Διεθνής Διαφάνεια, στο 9ο Ετήσιο Συνέδριο θέλησε να επισημάνει και να αναδείξει τον κρίσιμο ρόλο της διαφάνειας σε όλους τους τομείς της Δημόσιας Διοίκησης και σε όλο το φάσμα των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων, σε μια βασική προϋπόθεση για να επιτευχθεί η έξοδος της χώρας από την κρίση.
Η ανάγκη ενίσχυσης της διαφάνειας και της λογοδοσίας και η υιοθέτηση και εφαρμογή αντίστοιχων καλών πρακτικών θα αποτελέσουν τα σημαντικότερα εργαλεία προκειμένου να επιτευχθεί η εξυγίανση και ανάκαμψη της εθνικής οικονομίας.
Κάθε πρωτοβουλία και πρακτική που θα συμβάλλει στην διαφάνεια είναι ένα σημάδι ότι κατανοούμε το πρόβλημα και τελικά επιδιώκουμε τη λύση.
Δείτε το Δελτίο Τύπου
Δείτε τις παρουσιάσεις των ομιλητών
Loukopoulos
Rigopoulos
Sotiropoulos
Spinellis
Tassios
Ομιλία Peter Eigen
Ομιλία Παναγιώτη Καρκατσούλη
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Οι κυβερνήσεις δεν κάνουν αρκετά για να καταπολεμήσουν τη διαφθορά
στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία
Η νέα αναφορά της Διεθνούς Διαφάνειας δείχνει ότι οι άνθρωποι φοβούνται να μιλήσουν ενάντια στη διαφθορά
Βερολίνο, 16 Νοεμβρίου 2016– Ένας στους τρεις ανθρώπους που ζουν στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία θεωρούν ότι η διαφθορά είναι ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν στη χώρα τους, αποκάλυψε σήμερα η αναφορά της Διεθνούς Διαφάνειας. Ο αριθμός αυτός φτάνει τους δύο στους τρεις στη Μολδαβία, την Ισπανία και το Κόσοβο, αποδεικνύοντας ότι χρειάζεται επείγουσα δράση ενάντια στην κατάχρηση εξουσίας και τις μυστικές συμφωνίες.
Σχεδόν το ένα τρίτο των πολιτών στην περιοχή της έρευνας πιστεύει ότι οι κυβερνητικοί υπάλληλοι και οι νομοθέτες είναι πολύ διεφθαρμένοι και η πλειοψηφία των ανθρώπων πιστεύει ότι οι κυβερνήσεις τους δεν κάνουν αρκετά για να σταματήσουν τη διαφθορά.
Περισσότεροι από τους μισούς κατοίκους των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ)(53%), των χωρών που είναι υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ (53%) και των χωρών της Κοινοπολιτείας των Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ), κυρίως χωρών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης (56%), είπαν ότι οι κυβερνήσεις τους απέτυχαν να κάμψουν τη διαφθορά. Οι κυβερνήσεις της Ουκρανίας (86%), της Μολδαβίας (84%), της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης (82%) και της Ισπανίας (80%) κρίθηκαν περισσότερο αρνητικά από τους πολίτες.
Η Διεθνής Διαφάνεια μίλησε με σχεδόν 60.000 πολίτες σε 42 χώρες στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία για τις εμπειρίες τους σε σχέση με τη διαφθορά στην καθημερινή τους ζωή, για τη νέα της αναφορά People and Corruption: Europe and Central Asia, η οποία είναι μέρος του Παγκόσμιου Βαρόμετρου Διαφθοράς 2016 (Global Corruption Barometer 2016).
Κατά μέσο όρο, ένα στα έξι νοικοκυριά δωροδόκησαν δημόσιες υπηρεσίες. Αν και λιγότερα νοικοκυριά δωροδόκησαν δημόσιες υπηρεσίες στις χώρες- μέλη της ΕΕ, οι αριθμοί ήταν σημαντικά υψηλότεροι πιο ανατολικά. Τα υψηλότερα ποσοστά εντοπίστηκαν στο Τατζικιστάν (50%), στη Μολδαβία (42%), στο Αζερμπαϊτζάν, την Κυργιζία και την Ουκρανία (38%) και τη Ρωσία (34%). Η Ρουμανία είχε το υψηλότερο ποσοστό (29%) από τις χώρες-μέλη της ΕΕ, ακολουθούμενη από τη Λιθουανία (24%). Για την Ελλάδα, το ποσοστό αυτό διαμορφώθηκε στο 10%.
Στις πλουσιότερες χώρες, σχεδόν δύο στους τρεις από τους ερωτηθέντες (65%) πιστεύουν ότι οι πλούσιοι έχουν πολύ μεγάλη επιρροή στην άσκηση πολιτικής συγκριτικά με το 44% στις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες και με το 46% στην Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ).
Στην Ισπανία, το 88% των ερωτηθέντων είπε ότι οι πλούσιοι είχαν υπερβολική επιρροή στις κυβερνητικές αποφάσεις. Στην Πορτογαλία το ποσοστό αυτό ήταν 85%, στη Γαλλία 79%, στη Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο 77%.
«Η διαφθορά είναι ένα σημαντικό πρόβλημα στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία. Στην ΕΕ πολλοί πολίτες βλέπουν πώς οι πλούσιοι και οι έχοντες εξουσία στρεβλώνουν το σύστημα προς όφελός τους» δήλωσε ο José Ugaz, Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας. «Οι κυβερνήσεις απλώς δεν κάνουν αρκετά για να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά, επειδή μεμονωμένα άτομα στην κορυφή επωφελούνται. Για να μπει ένα τέλος σε αυτήν τη βαθιά και προβληματική σχέση μεταξύ πλούτου, εξουσίας και διαφθοράς, οι κυβερνήσεις πρέπει να απαιτήσουν υψηλότερα επίπεδα διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένων και όσων κατέχουν ή ελέγχουν εταιρίες δημόσιου μητρώου πραγματικών δικαιούχων.
«Διεφθαρμένες ελίτ και ολιγάρχες είναι δύσκολο να μετακινηθούν από τις θέσεις που κατέχουν στην κορυφή της πυραμίδας της εξουσίας. Αλλά έχουμε δει ότι αυτό μπορεί να συμβεί αν οι άνθρωποι ενωθούν και απαιτήσουν υψηλότερα πρότυπα από τους ηγέτες και ανεξάρτητη δικαιοσύνη για να τους κρατά υπόλογους» είπε ο κ. Ugaz.
Ένα βασικό εμπόδιο κατά της διαφθοράς παραμένει η έλλειψη προστασίας σε όσους αποκαλύπτουν τη διαφθορά. Το 30% από τους ερωτηθέντες στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία είπε ότι ο βασικός λόγος που δεν αναφέρουν περιπτώσεις διαφθοράς περισσότεροι άνθρωποι είναι επειδή φοβούνται τις συνέπειες. Δύο στους πέντε που έγιναν μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος (whistleblowers) υπέστησαν αντίποινα.
Υπάρχει ένα στίγμα για όσους μιλούν. Ειδικότερα στις χώρες της ΚΑΚ μόνο ένας στους τέσσερις πιστεύει ότι το να αναφέρει κανείς περιπτώσεις διαφθοράς είναι κοινωνικά αποδεκτό (27%).
Λίγοι πολίτες νιώθουν ότι ενδυναμώνονται ώστε να σταματήσουν τη διαφθορά στη χώρα τους. Λιγότεροι από τους μισούς (47%) στις χώρες της ΕΕ νιώθουν ότι μπορούν να κάνουν τη διαφορά στη μάχη ενάντια στη διαφθορά. Το ποσοστό αυτό πέφτει στο 1/3 (31%) για τις χώρες της ΚΑΚ.
Η Διεθνής Διαφάνεια καταθέτει τέσσερις βασικές προτάσεις για να μειωθεί η πολιτική διαφθορά και για να βοηθήσει τους ανθρώπους να μιλήσουν ανοιχτά χωρίς να φοβούνται αντίποινα.
Οι κυβερνήσεις στη Ευρώπη και την Κεντρική Ασία θα πρέπει:
Να έχουν ξεκάθαρους κανόνες για lobbying και δημόσια προσβάσιμο μητρώο lobbying ώστε οι αποφάσεις και οι πολιτικές να ελέγχονται αποτελεσματικότερα.
- Να εγγυώνται την ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης, ιδιαίτερα στις υπό ένταξη χώρες στην ΕΕ και στην ΚΑΚ μειώνοντας την επιρροή της εκτελεστικής εξουσίας στην δικαστική εξουσία και τις διωκτικές αρχές και συμπεριλαμβάνοντας διάφανο και αντικειμενικό σύστημα για την τοποθέτηση, μετάθεση και απόλυση δικαστών και εισαγγελέων.
- Να υιοθετήσει και να θέσει σε ισχύ εκτενή νομοθεσία για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος.
- Να υποστηρίζει τους μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος και όσους αναφέρουν διαφθορά και να διασφαλίζει την κατάλληλη παρακολούθηση των υποθέσεών τους.
In relation with the implementation of project “INTEGRITY PACTS (IP)-Civil Control Mechanisms for Safeguarding EU funds, Phase 2″, Transparency International-Greece is calling for offers referring to the design and development of a dedicated website that will provide access to information associated with the projects’ progress.
For more information see attached:
• Call for offers
• Project brief
Offers should be sent by e-mail to mpaschoula@transparency.gr, tihellas@otenet.gr and mnini@transparency.gr not later than 20/7/2016.
Additional questions and requests for clarifications should be addressed to
mpaschoula@transparency.gr, tihellas@otenet.gr
Call for offers
Website brief
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Βερολίνο, 29 Ιουνίου 2016 – Η Διεθνής Διαφάνεια καταδικάζει τη διώξη και επιβολή ποινής στους Antoine Deltourκαι Raphaël Halet, τους δύο whistleblowers που αποκάλυψαν μυστικές φορολογικές συμφωνίες μεταξύ των αρχών του Λουξεμβούργου και πολυεθνικών, την ονομαζόμενη υπόθεση “Luxleaks”.
Η Διεθνής Διαφάνεια πιστεύει ότι οι Deltour και Halet έπραξαν αυτό που ήταν προς το δημόσιο συμφέρον και ότι έπρεπε να προστατευτούν. Είχαμε ζητήσει από την PriceWaterhouseCoopers στο Λουξεμβούργο να αποσύρει την καταγγελία.
«Η Διεθνής Διαφάνεια και πολλές άλλες οργανώσεις είχαν υποστηρίξει ότι οι πληροφορίες που αποκάλυψαν οι Deltour και Halet ήταν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος», λέει ο Cobus de Swardt, Διευθύνων Σύμβουλος της Διεθνούς Διαφάνειας. «Επομένως, ήταν προς το δημόσιο συμφέρον το να τους προστατεύσουμε. Η απόφαση εγείρει σημαντικές αμφιβολίες για το αν οι νόμοι του Λουξεμβούργου προστατεύουν τους whistleblowers. Θα εντείνουμε την προσπάθεια ώστε να ενημερώνουμε και να καταγγέλλουμε τα κακώς κείμενα σε αυτό το θέμα»
Η αποτελεσματική προστασία των whistleblowers έχει επανειλημμένα ζητηθεί από Ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων και του ΟΟΣΑ, του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
«Αν και έχει συντελεστεί κάποια πρόοδος, οι περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες αποτυγχάνουν να προστατεύσουν τους whistleblowers. Αυτό δυσχεραίνει τη μάχη ενάντια στη διαφθορά καθώς διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην αποτροπή της αποκάλυψης παρανομιών», λέει η Anne Koch, Περιφερειακή Διευθύντρια στη Διεθνή Διαφάνεια. «Καλούμε όλες τις χώρες να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν ολοκληρωμένη νομοθεσία για τους whistleblowers, βασισμένη στα διεθνή πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων και αυτών της Διεθνούς Διαφάνειας.
Ο Antoine Deltour καταδικάστηκε με ποινή φυλάκισης 12 μήνες με αναστολή και πρόστιμο 1.500 Ευρώ. Ο Raphaël Halet καταδικάστηκε με 9 μήνες φυλάκισης με αναστολή και πρόστιμο 1.000 Ευρώ.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Chris Sanders
E: press@transparency.org
T: +49 30 34 38 20 666
Μαρία Νομικού
Ε: mnomikou@transparency.gr
T:+30 210 7224940
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στο πλαίσιο του έργου “Integrity Pacts–Civil Control Mechanisms for Safeguarding EU funds, phase ΙΙ”, την Παρασκευή, 17/6/2016 διοργανώθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΕ) ειδική ημερίδα στις Βρυξέλλες, για την πιλοτική εφαρμογή του Συμφώνου Ακεραιότητας στις συμβάσεις δημοσίων προμηθειών σε 11 ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα.
Η ημερίδα αποσκοπούσε στην ενημέρωση για τους συνολικούς στόχους του έργου, τις σχετικές προσδοκίες και προκλήσεις, αλλά και τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Παράλληλα, οι εκπρόσωποι της ΕΕ ανέδειξαν με τις ομιλίες τους τη σπουδαιότητα της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας στην ημερήσια διάταξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ως εργαλείου στην προσπάθεια ενίσχυσης των δομών λογοδοσίας και ακεραιότητας, καθώς και καταπολέμησης της διαφθοράς.
Στην ημερίδα συμμετείχαν εκπρόσωποι 16 οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών, με προεξάρχοντα τα εθνικά παραρτήματα της Διεθνούς Διαφάνειας, καθώς και εκπρόσωποι από 17 Αναθέτουσες και Διαχειριστικές Αρχές ευρωπαϊκών χωρών. Από την Ελλάδα την Περιφέρεια Αττικής (ενδιαφερόμενη αναθέτουσα αρχή) εκπροσώπησε ο Εκτελεστικός Γραμματέας κ. Κ. Παπαχρυσοβέργης και την ΕΥΔ ΕΠ Αττικής το στέλεχος κ. Α. Κανελλόπουλος, ενώ τον εποπτικό ρόλο έχει αναλάβει το ελληνικό γραφείο της Διεθνούς Διαφάνειας.
Το «Σύμφωνο Ακεραιότητας» (ΣΑ) είναι ένα εργαλείο που έχει αναπτύξει και εφαρμόσει από το 1990 σε περισσότερες από 15 χώρες η Διεθνής Διαφάνεια με στόχο την πρόληψη της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις. Πρόκειται για μια συμφωνία μεταξύ της εκάστοτε αναθέτουσας δημόσιας αρχής και των υποψηφίων αναδόχων, ότι θα απέχουν από πράξεις δωροδοκίας, αθέμιτες συμπράξεις και άλλες πρακτικές διαφθοράς από την διαδικασία του διαγωνισμού μέχρι την οριστική παράδοση του έργου. Το Σύμφωνο Ακεραιότητας μπορεί να περιλαμβάνει επίσης ένα σύστημα παρακολούθησης (monitoring) των διαδικασιών, που λειτουργεί υπό την εποπτεία και καθοδήγηση οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, όπως τα εθνικά παραρτήματα της Διεθνούς Διαφάνειας.
Το Σύμφωνο ακεραιότητας συμβάλλει στην εξοικονόμηση πόρων, εξασφαλίζει ότι τα έργα υποδομής και άλλα δημόσια έργα παραδίδονται σύμφωνα με τις συμβατικές τεχνικές προδιαγραφές, και αποτρέπει τη δημιουργία «οδών» για παράνομο κέρδος. Ταυτόχρονα ενισχύει την οικοδόμηση εμπιστοσύνης της κοινωνίας απέναντι στη δημόσια διοίκηση, υποστηρίζει τη δημιουργία ενός πιο φιλόξενου επενδυτικού κλίματος και δίνει την ευκαιρία στην κοινωνία των πολιτών να συμμετάσχει ενεργά για την ακεραιότητα των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
Για περισσότερες πληροφορίες επικοινωνήστε με τη Διεθνή Διαφάνεια- Ελλάς:
τηλ.: 210 7224940
Επισκεφτείτε και την ιστοσελίδα του Transparency International EU Office
http://www.transparencyinternational.eu/2016/06/integrity-pacts-safeguarding-eu-funds/
Το Πρόγραμμα χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη, 12 Μαίου, στο Λονδίνο, Σύνοδος Κορυφής για τη διαφθορά κατά την οποία συζητήθηκαν μερικά από τα σημαντικότερα προβλήματα διαφθοράς στον κόσμο, όπως το ξέπλυμα χρήματος, η διαφθορά στις δημόσιες συμβάσεις, την υγεία και τον αθλητισμό.
Σαράντα χώρες υπέγραψαν τις βασικές αρχές και την παγκόσμια διακήρυξη ενώ κάποιες ανέλαβαν ειδικές δεσμεύσεις ως κράτη. Η Διεθνής Διαφάνεια καλωσορίζει το πνεύμα αυτών των δεσμεύσεων και θα εξετάσει τις λεπτομέρειες ώστε να δει πώς η κοινωνία των πολιτών θα διασφαλίσει ότι τα λόγια θα γίνουν πράξη.
«Αυτή είναι μια καλή μέρα ενάντια στη διαφθορά, αλλά χρειάζεται να γίνουν περισσότερα. Συγχαρητήρια στις χώρες που ανέλαβαν ηγετικό ρόλο, υπάρχουν όμως και χώρες που εξακολουθούν να μην πετυχαίνουν σημαντική πρόοδο. Χρειάζεται να επενδύσουμε στην εμπιστοσύνη και σε μια κοινή ατζέντα μεταξύ των κυβερνήσεων, των εταιριών και της κοινωνίας των πολιτών, ώστε να πετύχουμε περισσότερα από λόγια. Χρειαζόμαστε πράξεις για να δημιουργήσουμε αλλαγή»
-José Ugaz, Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας
Βερολίνο/Λουξεμβούργο, 25 Απριλίου. Η Διεθνής Διαφάνεια απαιτεί να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος (whistleblowers) από αντίποινα, συμπεριλαμβανομένης και της ποινικής δίωξης. Ο Antoine Deltour, ο οποίος αποκάλυψε μυστικές φορολογικές συμφωνίες μεταξύ των αρχών του Λουξεμβούργου και πολυεθνικών, γνωστές και ως Luxleaks, θα δικαστεί, ξεκινώντας από αύριο. Η δίκη απορρέει από τη μήνυση της PriceWaterhouseCoopers, πρώην εργοδότη του Deltour.
«O Deltour πρέπει να προστατευτεί και να επαινεθεί, όχι να διωχθεί. Οι πληροφορίες που αποκάλυψε αφορούν το δημόσιο συμφέρον» είπε ο Cobus De Swardt, Γενικός Διευθυντής της Διεθνούς Διαφάνειας. «Για το λόγο αυτόν, έχουμε ζητήσει από την PwC του Λουξεμβούργου να αποσύρει τις κατηγορίες».
Η Διεθνής Διαφάνεια υπερασπίζεται τους μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος, όπως ο Deltour, επειδή παίζουν ένα σημαντικό ρόλο στη μάχη κατά της διαφθοράς και άλλων κακών πρακτικών. Πολύ συχνά, πληρώνουν ένα υψηλό τίμημα: Οι whistleblowers μπορεί να χάσουν τη δουλειά τους ή να διωχθούν ποινικά ακόμα κι αν οι αποκαλύψεις τους ωφελούν το δημόσιο συμφέρον. Για αυτόν το λόγο, είναι απαραίτητη η ύπαρξη ισχυρού νομικού πλαισίου.
Οι περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες δεν έχουν θεσπίσει νόμους που να προστατεύουν τους whistleblowers, και όσες έχουν κάποιο σχετικό νομικό πλαίσιο, όπως το Λουξεμβούργο, συχνά είναι ελλιπές. Σύμφωνα με τη νομοθεσία του Λουξεμβούργου, o Deltour δε θεωρείται μάρτυρας δημοσίου συμφέροντος, επειδή η νομοθεσία περιορίζεται σε παραπτώματα διαφθοράς. Επιπροσθέτως, προστατεύει τους Whistleblowers μόνο από απόλυση, όχι από ποινική δίωξη. Επομένως, είναι απαραίτητο το Λουξεμβούργο να αναθεωρήσει το νομικό του πλαίσιο.
Όπως συνέβη και με τα Panama Papers, οι αποκαλύψεις του Deltour έφεραν στη δημοσιότητα το θέμα της φοροαποφυγής των εταιριών. Οι αποκαλύψεις του συνέβαλαν στην υιοθέτηση μέτρων για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής των εταιριών από την κυβέρνηση του Λουξεμβούργου, την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον ΟΟΣΑ και τους G20.
Ο Deltour αντιμετωπίζει επίσης κατηγορίες κλοπής, παραβίαση των νόμων του Λουξεμβούργου σχετικά με την επαγγελματική εχεμύθεια, παραβίαση εμπορικής εχεμύθειας και παράνομη πρόσβαση σε βάση δεδομένων. Αν κριθεί ένοχος αντιμετωπίζει πενταετή κάθειρξη και πρόστιμο μέχρι και 1.250.000 Ευρώ. Περισσότεροι από 100.000 πολίτες έχουν υπογράψει επιστολή- αίτημα για την υποστήριξη του Deltour.
Η Διεθνής Διαφάνεια υποστηρίζει τους μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος είτε κάνουν επωνύμως την καταγγελία τους είτε διατηρήσουν την ανωνυμία τους. Στην περίπτωση των Luxleaks υπάρχει και ένας ανώνυμος whistleblower, ο οποίος επίσης διώκεται και χρειάζεται υποστήριξη. Ο τύπος επίσης, πρέπει να είναι ελεύθερος να δημοσιεύει πληροφορίες που αφορούν το δημόσιο συμφέρον χωρίς παρενοχλήσεις ή συνέπειες.
Για να παρέχουμε μια ασφαλή εναλλακτική στη σιωπή, η Διεθνής Διαφάνεια προτρέπει όλα τα κράτη να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν εμπεριστατωμένους νόμους που να βασίζονται σε διεθνή πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων όσων έχουν αναπτυχθεί από τη Διεθνή Διαφάνεια και από το Συμβούλιο της Ευρώπης. Οι κυβερνήσεις και οι εταιρίες θα πρέπει να υποστηρίζουν τους whistleblowers όταν αποκαλύψεις παρατυπιών έρχονται στο φως.