Τι προσπάθεια κατέβαλε η Ελληνική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ για να καταπολεμήσει τη διαφθορά; Η Διεθνής Διαφάνεια επισημαίνει ότι ενώ η Ελλάδα έθεσε το ζήτημα υψηλά στην ατζέντα, τα κράτη-μέλη συλλογικά ήταν απρόθυμα να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στην καταπολέμηση του ξεπλύματος χρήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Νέα Έκθεση δημοσιεύεται σήμερα από το Γραφείο Διασύνδεσης της Διεθνούς Διαφάνειας στην ΕΕ και τη Διεθνή Διαφάνεια-Ελλάδος, στην οποία αξιολογούνται οι δεσμεύσεις του Συμβουλίου της ΕΕ ως προς τα ζητήματα καταπολέμησης της διαφθοράς και ενίσχυσης της διαφάνειας, κατά την ηγεσία της Ελλάδας το πρώτο εξάμηνο του 2014. Η Έκθεση Αξιολόγησης (Scorecard) επισημαίνει ότι παρά τις καλύτερες προσπάθειες της Ελληνικής Προεδρίας, σημειώθηκε περιορισμένη πρόοδος από την πλευρά του Συμβουλίου στην προώθηση νομοθετημάτων κατά της διαφθοράς και ενίσχυσης της διαφάνειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η απόφαση του Συμβουλίου του περασμένου Μαΐου σημαίνει ότι δεν υπάρχει υποχρέωση να δημοσιοποιούνται πληροφορίες για το ποιος πραγματικά κατέχει και διοικεί τις ανώνυμες συγκεκαλυμένες εταιρείες.
«Η Ελληνική Προεδρία παίρνει τα εύσημα για τον τρόπο με τον οποίο προώθησε βασικά νομοθετήματα κατά της διαφθοράς, όπως τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εισαγγελικής Αρχής και διατάξεις διαφάνειας για τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων», τονίζει ο Κώστας Μπακούρης, Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος. «Η καλή όμως επίδοση της Ελληνικής Προεδρίας δεν συνάδει με την ελλιπή πληροφόρηση σχετικά με τον προϋπολογισμό της. Μπορεί να θεωρείται η οικονομικότερη Προεδρία, αλλά δεν δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να το διαπιστώσουν».
«Η αναθεώρηση της Οδηγίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες αποτελεί σημαντική ευκαιρία για την πάταξη της διαφθοράς», τονίζει ο Carl Dolan, Διευθυντής του Γραφείου Διασύνδεσης της Διεθνούς Διαφάνειας στην ΕΕ (Transparency International EU Office). «Αρκετές ευρωπαϊκές χώρες εξακολουθούν να στερούνται φιλοδοξίας για να καταπολεμήσουν την κρυφή ιδιοκτησία και υπάρχει το ρίσκο να δημιουργηθούν νέοι κανόνες γεμάτοι κενά».
Η Ελληνική Προεδρία πέτυχε την επίτευξη συμφωνίας για τη μεταρρύθμιση της χρηματοδότησης των Ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, σημείωσε πρόοδο ως προς τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εισαγγελικής Αρχής και ολοκλήρωσε το νομοθέτημα το οποίο υποχρεώνει μεγάλες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να δημοσιοποιούν τα προγράμματα καταπολέμησης της διαφθοράς (αν και η ισχύς της οδηγίας αποδυναμώθηκε αρκετά συγκριτικά με την αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής).
Η Διεθνής Διαφάνεια εκφράζει επίσης της λύπη της ότι η Ελληνική Προεδρία παρέλειψε να δημοσιεύσει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατανομή του προϋπολογισμού της Προεδρίας, γεγονός που παρεμποδίζει τη δυνατότητα για λογοδοσία έναντι των πολιτών. Aυτή η έλλειψη πληροφόρησης δεν πρέπει να εκλαμβάνεται ως ένδειξη διαφθοράς, ωστόσο έρχεται σε αντίθεση με τις καλές πρακτικές σχετικά με τη διαφάνεια του προϋπολογισμού και τη λογοδοσία της κυβέρνησης.
Η Αξιολόγηση που δημοσιεύεται σήμερα έχει ως στόχο να ρίξει φως στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο του Συμβουλίου της ΕΕ. Είναι αποτέλεσμα της κοινής αξιολόγησης που εκπόνησε το Γραφείο Διασύνδεσης της Διεθνούς Διαφάνειας στην ΕΕ και η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς, την περίοδο Ιανουαρίου- Ιουνίου 2014 .
Για την παρουσίαση των αποτελεσμάτων πατήστε εδώ.
Για την αναλυτική παρουσίαση της Έκθεσης Αξιολόγησης πατήστε εδώ.
Στοιχεία επικοινωνίας για ΜΜΕ
Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς
Νάγια Μέντζη, Συντονίστρια Προγράμματος
nmentzi@transparency.gr
τηλ: 210 7224940
Γραφείο Διασύνδεσης Διεθνούς Διαφάνειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Carl Dolan
Director EU Office
T: +32 (0) 2 89 32 455
E: cdolan@transparency.org
Jonny Koerner
Project Coordinator
T: +32 (0) 2 89 32 463
E: jkoerner@transparency.org
Με οικονομική υποστήριξη του Προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
«Πρόληψη & Καταπολέμηση του Εγκλήματος»
Ευρωπαϊκή Επιτροπή – Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων
Η παρούσα δημοσίευση εκφράζει μόνο τις απόψεις του συντάκτη της και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν ευθύνεται για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιλαμβάνονται.
Άρθρα / Συνεντεύξεις
Αθήνα, 19 Σεπτεμβρίου 2014. Η Διεθνής Διαφάνεια–Ελλάς (ΔΔ-Ε) παρακολουθώντας στενά και με ιδιαίτερο ενδιαφέρον την πρόσφατη ψήφιση από το Κοινοβούλιο των νέων διατάξεων για το «Πόθεν Έσχες» εκείνων που διαχειρίζονται, άμεσα ή έμμεσα, δημόσιο χρήμα, προβάλλει δύο βασικές ενστάσεις: α. οι ελεγχόμενοι δεν μπορεί να ελέγχουν, β. πρέπει να είναι υποχρεωτική, και σε διαρκή βάση, η ανάρτηση των δηλώσεων στο διαδίκτυο. Αυτές αποτελούν τις βασικές εγγυήσεις για να διασφαλιστεί απόλυτη διαφάνεια στα Πόθεν Έσχες και να ανακτήσουν οι πολίτες την εμπιστοσύνη τους στον πολιτικό κόσμο.
«Οι λεγόμενες βελτιώσεις είναι απλώς ημίμετρα, διότι είναι προφανές ότι οι πολιτικοί μας δεν θέλουν την απόλυτη διαφάνεια», σημειώνει ο Πρόεδρος της ΔΔ-Ε, Κώστας Μπακούρης.
Ο νέος νόμος (ν. 4281/2014), ο οποίος ψηφίστηκε μόλις τον περασμένο Αύγουστο σε θερινό τμήμα της Βουλής, μολονότι διευρύνει τον αριθμό όσων υποχρεούνται στην υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατάστασης -από τον πρωθυπουργό έως τους σωφρονιστικούς υπαλλήλους- δεν εξασφαλίζει επαρκές επίπεδο διαφάνειας. Αντίθετα, με τις νέες «βελτιωμένες» διατάξεις ο πολιτικός κόσμος χάνει την ευκαιρία να αντιστρέψει την απαξίωσή του από τους πολίτες.
Οι ενστάσεις της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος επικεντρώνονται σε δύο πολύ σημαντικά θέματα που ορίζουν οι νέες διατάξεις. Το πρώτο αφορά στη σύνθεση της Ελεγκτικής Επιτροπής. Η επιτροπή αυτή απαρτίζεται από εφτά μέλη, τρία από τα οποία είναι μέλη του Κοινοβουλίου. Όπως ορίζει πλέον ο νόμος, ο Πρόεδρος της Ελεγκτικής Επιτροπής είναι ο Α’ Αντιπρόεδρος της Βουλής! «Η θέση της Διεθνούς Διαφάνειας είναι ότι η «βελτιωμένη» σύνθεση εξακολουθεί να μην παρέχει επαρκείς εγγυήσεις αμεροληψίας», τονίζει ο Κ. Μπακούρης και συνεχίζει: «Ταυτίζονται ελέγχοντες και ελεγχόμενοι. Εάν δεν εξαλειφθεί αυτή η ταύτιση, δεν θα ανακτηθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών. Η λύση που έχουμε προτείνει είναι απλή: η Ελεγκτική Επιτροπή δεν πρέπει να περιλαμβάνει μέλη του Κοινοβουλίου».
Το δεύτερο σημείο ένστασης της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος αφορά στο πολύ σημαντικό θέμα δημοσιοποίησης των «Πόθεν Έσχες» –κυρίως των μελών του Κοινοβουλίου και της κυβέρνησης- καθώς και της απρόσκοπτης πρόσβασης των πολιτών σε αυτά. Συγκεκριμένα, η διάταξη ορίζει ότι ο Πρόεδρος της Ελεγκτικής Επιτροπής (δηλαδή ο Α΄Αντιπρόεδρος της Βουλής!) είναι εκείνος που καθορίζει το αντικείμενο της δημοσιοποίησης, τη μορφή, τον τύπο, τα συγκεντρωτικά ή μη στοιχεία, τη χρονική διάρκεια της ανάρτησης των δηλώσεων στον διαδικτυακό τόπο της Βουλής. Αυτή η διάταξη ουσιαστικά ακυρώνει οποιαδήποτε προσδοκία για πραγματική διαφάνεια, δεδομένου μάλιστα ότι η απόφαση του Προέδρου είναι εκτός των άλλων και απολύτως ανέλεγκτη θεσμικά.
Η Διεθνής Διαφάνεια έχει επισημάνει και στο παρελθόν, ότι όσα προέβλεπαν οι παλιότερες διατάξεις για τη συγκεκριμένη διαδικασία δεν άφηναν περιθώρια για πλήρη, διαχρονική και συνεχή ενημέρωση των πολιτών για την περιουσιακή κατάσταση όσων κατέχουν δημόσια αξιώματα. «Το λυπηρό είναι ότι ούτε οι καινούργιες διατάξεις εξασφαλίζουν επαρκές επίπεδο διαφάνειας. Είναι κρίμα, διότι ήταν μία ευκαιρία για τον πολιτικό κόσμο να αντιστρέψει την απαξίωσή του από τους πολίτες. Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάδος και ένα μεγάλο μέρος των πολιτών απαιτεί απόλυτη διαφάνεια στις δηλώσεις του «Πόθεν Έσχες». Αυτό δεν επιτυγχάνεται, όταν οι προϋποθέσεις ρυθμίζονται ανέλεγκτα από έναν Πρόεδρο Επιτροπής που τυχαίνει κι ο ίδιος να είναι υποχρεωμένος να υποβάλει δήλωση», σχολιάζει ο Πρόεδρος της Οργάνωσης.
Οι διατάξεις για το «Πόθεν Έσχες» πρέπει να επιβάλουν την ανάρτηση στο διαδίκτυο των δηλώσεων των βουλευτών και των μελών της κυβέρνησης από τότε που εισήλθαν στη Βουλή μέχρι την αποχώρησή του σε συνεχή βάση. Το αίτημα αυτό αποτελεί πάγια θέση της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος έτσι ώστε, ο πολίτης να είναι σε θέση, όποτε το επιθυμεί, να παρακολουθεί τη διαδρομή των βουλευτών και τα οικονομικά τους.
==================================================
«Διαφανής Τοπική Αυτοδιοίκηση»: πρόγραμμα που υλοποίησε η ΔΔ-Ε το 2014 με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση μέσα από την καλύτερη πρόσβαση του πολίτη στη δημόσια πληροφορία. Η Οργάνωση συγκέντρωσε τα «Πόθεν Έσχες» Δημάρχων και Αντιδημάρχων των 100 μεγαλύτερων Δήμων στην Ελλάδα σε μία ηλεκτρονική πλατφόρμα. Περισσότερες από 500 δηλώσεις περουσιακής κατάστασης (κατά τα 3 τελευταία έτη) δημοσίων αξιωματούχων αναρτήθηκαν σε δημόσια προσβάσιμη ιστοσελίδα η οποία ήταν διαθέσιμη από το Φεβρουάριο του 2014 μέχρι το τέλος της δημοτικής περιόδου (31 Αυγούστου 2014).
Νέα εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα από τη Διεθνή Διαφάνεια – Ελλάδος. Με μία καινούργια ηλεκτρονική εφαρμογή που εγκαινιάζει σήμερα, η Μη Κυβερνητική Οργάνωση Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς, δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους χρήστες έξυπνων κινητών τηλεφώνων να καταγγείλουν υποθέσεις διαφθοράς. Με τρόπο άμεσο, απλό και αποτελεσματικό.
Η δράση αποτελεί μέρος της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!» και της Γραμμής Υποστήριξης 101 90 για καταγγελίες υποθέσεων διαφθοράς και εντάσσεται στο πλαίσιο πανελλαδικής ενημερωτικής εκστρατείας της Διεθνούς Διαφάνειας με σύνθημα «Ώρα να Ξυπνήσουμε!». Σκοπός της εκστρατείας είναι να ευαισθητοποιήσει για τις οδυνηρές συνέπειες της διαφθοράς στη ζωή και την καθημερινότητα εκατομμυρίων ανθρώπων αλλά και να γνωστοποιήσει τη λειτουργία, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!» για την καταγραφή καταγγελιών διαφθοράς και την παροχή πληροφόρησης και υποστήριξης σε κάθε πολίτη.
Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς επέλεξε μία σύγχρονη ηλεκτρονική εφαρμογή η οποία λειτουργεί με εύχρηστο τρόπο και δίνει στον κάτοχο του έξυπνου τηλεφώνου (smartphone) τη δυνατότητα να αναφέρει στην Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» με 4 απλά βήματα το περιστατικό διαφθοράς το οποίο αντιμετώπισε/αντιμετωπίζει ή του οποίου έγινε μάρτυρας.
Συγκεκριμένα, ο χρήστης κατεβάζει δωρεάν στο τηλέφωνό του (Google Play, Appstore), τη νέα εφαρμογή ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΡΑ!. Τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσει κάθε πολίτης που επιθυμεί να ενημερωθεί και να καταγγείλει ένα περιστατικό διαφθοράς είναι τα ακόλουθα:
1. Να απαντήσει στο κουίζ ερωτήσεων για να διαπιστώσει, εάν το περιστατικό που τον απασχολεί, σχετίζεται ή όχι με διαφθορά
2. Να καταγράψει περιληπτικά το περιστατικό συμπληρώνοντας το ειδικό πεδίο
3. Να συμπεριλάβει κάποιο στοιχείο επικοινωνίας του (email ή τηλέφωνο) ώστε να επικοινωνήσουμε μαζί του
4. Να πατήσει το πεδίο «Αποστολή» για να λάβουμε την καταγγελία του
Στη συνέχεια, η Διεθνής Διαφάνεια υποδέχεται τη γραπτή καταγγελία και αφού εξετάσει την κάθε περίπτωση μεμονωμένα, επικοινωνεί με τον πολίτη παρέχοντάς του σαφείς πληροφορίες και καθοδήγηση για το πώς και πού να απευθυνθεί –σε ποιο αρμόδιο δημόσιο όργανο- και ταυτόχρονα, είναι εκεί για να παρακολουθήσει και να ασκήσει πιέσεις για την έκβαση της υπόθεσης.
«Συμπεριλάβαμε ένα εύχρηστο και σύγχρονο εργαλείο, όπως είναι μία εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα το οποίο όλοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν δωρεάν, στην προσπάθειά μας να ενθαρρύνουμε ακόμα περισσότερους πολίτες στη χώρα μας να αναμετρηθούν με τη διαφθορά και να λάβουν ενεργό δράση για την καταπολέμησή της», επισημαίνει η Σοφία Ιωάννου, Υπεύθυνη Επικοινωνίας της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος. «Προσεγγίζουμε με αυτόν το τρόπο νεότερες ηλικίες, ανθρώπους που είναι εξοικειωμένοι με την καθημερινή χρήση της τεχνολογίας στη ζωή τους, όπως είναι τα applications για κινητά τηλέφωνα. Εδώ όμως δεν πρόκειται για ένα παιχνίδι ή μία απλή υπηρεσία. Είναι μία συνειδητή επιλογή του πολίτη να καταγγείλει τη διαφθορά στην καθημερινότητά του, τη στιγμή ακριβώς που αυτή συμβαίνει μπροστά στα μάτια του, οπουδήποτε. Μόνο έτσι, ο καθένας από εμάς μπορεί να γίνει μέρος της λύσης και να ενδυναμώσει το μήνυμα της κοινωνίας μας για μη ανοχή στη διαφθορά!».
Μαζί μπορούμε να βάλουμε ένα τέλος στη διαφθορά!
==================================================
Η «Διαφάνεια Τώρα!» είναι μια Υπηρεσία της Διεθνούς Διαφάνειας που λειτουργεί στην Ελλάδα από το Σεπτέμβριο του 2013 με σκοπό την υποδοχή καταγγελιών που αφορούν σε υποθέσεις διαφθοράς. Η Υπηρεσία λειτουργεί τη Γραμμή Υποστήριξης 101 90* (η Forthnet είναι χορηγός της Γραμμής Υποστήριξης) με την υποστήριξη νομικής ομάδας και τη βοήθεια εκπαιδευμένων εθελοντών, έχοντας στόχο την παροχή ενημέρωσης και καθοδήγησης σε θύματα και μάρτυρες διαφθοράς. Σκοπός είναι η συνδρομή για την επίλυση των προβλημάτων που προκαλεί η διαφθορά, ο εντοπισμός φορέων/υπηρεσιών ευάλωτων στη διαφθορά και η προώθηση συστημικών αλλαγών που θα βελτιώσουν την καθημερινή ζωή των πολιτών. Δείτε περισσότερα εδώ: https://www.transparency.gr/diafaneiatora/
• Η ηλεκτρονική εφαρμογή είναι ευγενική χορηγία της 7L International.
Στοιχεία επικοινωνίας: Σοφία Ιωάννου, Υπεύθυνη Επικοινωνίας, sioannou@transparency.gr, τηλ. 210 7224940/ 6937 25 1997
Η Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» υλοποιείται με την οικονομική υποστήριξη του Προγράμματος Πρόληψης & Καταπολέμησης του Εγκλήματος – Ευρωπαϊκή Επιτροπή , Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων. Την αποκλειστική ευθύνη για το περιεχόμενο του υλικού αυτού έχει ο συντάκτης του και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό.
Η «Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάς» διοργανώνει
την Τρίτη 23 Σεπτεμβρίου 2014 στις 12.30 μμ,
εκδήλωση με θέμα:
- παρουσίαση της Αξιολόγησης της Ελληνικής Προεδρίας της ΕΕ ως προς την καταπολέμηση της διαφθοράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο
- ανάδειξη της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και της αναθεώρησης του νομοθετικού πλαισίου για το ξέπλυμα χρήματος ως καίριες μεταρρυθμίσεις στον αγώνα κατά της διαφθοράς
Η συμμετοχή είναι δωρεάν.
Η πρόσκληση & το πρόγραμμα της Εκδήλωσης
Με την οικονομική στήριξη του προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Πρόληψη & Καταπολέμηση του Εγκλήματος»
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων
Η υλοποίηση του προγράμματος στην Ελλάδα συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Πίστη
Βερολίνο, Νιόν, Φρανκφούρτη, 14 Αυγούστου 2014 – Η οργάνωση κατά της διαφθοράς «Διεθνής Διαφάνεια» (ΔΔ), η Ένωση των Ευρωπαϊκών Επαγγελματικών Ποδοσφαιρικών Λιγκών (Association of European Professional Football Leagues-EPFL) και η Γερμανική Ποδοσφαιρική Λίγκα (DFL), συνεργάστηκαν για να καταπολεμήσουν το φαινόμενο των προσυνεννοημένων αγώνων στο ποδόσφαιρο. Το πρόγραμμα «Staying on Side: Πώς να σταματήσουμε τους προσυνεννοημένους αγώνες» (Staying on Side: How to Stop Match-fixing ) ήταν ένα από τα έξι πιλοτικά προγράμματα που συγχρηματοδότησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Το πρόγραμμα, το οποίο ολοκληρώθηκε τον Ιούνιο, περιελάμβανε εκπροσώπους από τα παραρτήματα της ΔΔ και των επαγγελματικών ποδοσφαιρικών διοργανώτριων αρχών στη Γερμανία (Bundesliga), Ελλάδα (Super League), Ιταλία (Lega Serie B), Λιθουανία (μπάσκετ και ποδοσφαιρικοί σύλλογοι εκτός EPFL), Πορτογαλία (LPFP) και Ηνωμένο Βασίλειο (Premier League, Football League, Scottish Professional Football League) καθώς και τη συμμετοχή διοργανώτριων αρχών από τη Νορβηγία (Toppfotball) και την Πολωνία (Ekstraklasa) υπό τον συνολικό συντονισμό της EPFL.
Η ανάπτυξη της παγκόσμιας στοιχηματικής αγοράς και των πιθανών κερδών από τα τυχερά παιχνίδια και το ξέπλυμα χρήματος που συνδέεται με τον στοιχηματισμό, έχουν στοχοποιήσει το ποδόσφαιρο έναντι του οργανωνένου εγκλήματος, γεγονός που θέτει κινδύνους για τους παίκτες, τα στελέχη και όσους ασχολούνται με το ποδόσφαιρο. Η εμφάνιση των προσυνεννοημένων αγώνων ως σοβαρή απειλή για την ακεραιότητα του ποδοσφαίρου, προκάλεσε αντιδράσεις τόσο εντός όσο και εκτός του αθλήματος.
Τους τελευταίους 18 μήνες, οι εταίροι του προγράμματος υλοποίησαν ολοκληρωμένες δράσεις πρόληψης σε διάφορες Ευρωπαϊκές χώρες, οι οποίες συνοψίζονται σε μια έκθεση, διαθέσιμη σε διάφορες γλώσσες (αγγλικά, ελληνικά, ιταλικά, λιθουανικά και πορτογαλικά).
Οι δραστηριότητες στις συμμετέχουσες χώρες κυμαίνονται από διεξαγωγή έρευνας και συγκέντρωση δεδομένων σχετικά με την πρόληψη των προσυνεννοημένων αγώνων, μέχρι δημοσίευση ενημερωτικού και εκπαιδευτικού υλικού. Το πρόγραμμα επίσης φιλξένησε σεμινάρια και εκδήλώσεις για διαφορετικά κοινά, όπως αθλητές, προπονητές, στελέχη, προκειμένου να τους ευαισθητοποιήσει για τις διαφορετικές πτυχές των προσυνεννοημένων αγώνων καθώς και τρόπους πρόληψης.
Πραγματοποιήθηκαν 46 σεμινάρια, στρογγυλά τραπέζια και άλλες εκδηλώσεις, στα οποία έλαβαν μέρος πάνω από 1.300 άτομα (παίκτες, προπονητές, στελέχη, δημοσιογράφοι, φοιτητές και άλλες ομάδες ενδιαφέροντος), ενώ το πρόγραμμα εκπαίδευσε 102 άτομα ώστε να γίνουν μελλοντικοί εκπαιδευτές.
Ένα βασικό συμπέρασμα του προγράμματος είναι ότι η ύπαρξη ενός συστήματος whistleblowing είναι ουσιαστική για όσους επιθυμούν να αναφέρουν τυχόν προσέγγιση για προκαθορισμό αγώνα ή χρειάζονται συμβουλή για το πώς να διαχειριστούν δύσκολες καταστάσεις. Οι διοργανώντριες αρχές στη Γερμανία, την Αυστρία και τη Σκοτία, έχουν ήδη εγκαταστήσει τέτοιους μηχανισμούς ενώ άλλες αρχές, όπως η Ιταλική Serie B έχουν δεσμευτεί να τους εφαρμόσουν.
Ο Frédéric Thiriez, Πρόεδρος της Ένωσης Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Λιγκών (EPFL) τόνισε: «Η EPFL, ως η έκφραση της φωνής των ευρωπαϊκών φορέων διοργάνωσης πρωταθλημάτων, έχει δεσμευθεί να χρησιμοποιήσει όλη τη δυναμική και την επιρροή που διαθέτει προκειμένου να διασφαλίσει την πλήρη διατήρηση της ακεραιότητας των πρωταθλημάτων της. Είναι τιμή μας η συνεργασία με τη Διεθνή Διαφάνεια, διότι πιστεύουμε ότι η πρόληψη και η εκπαίδευση αποτελούν βασικά μέσα για την εξάλειψη των προσυνεννοημένων αγώνων στο άθλημά μας».
Μεταξύ των μελών της EPFL, η Γερμανική Λίγκα (DFL) συγκαταλέγεται μεταξύ των πρωτοπόρων σε αυτό το πεδίο δράσης και προσέφερε ουσιαστική στήριξη κατά τη διάρκεια υλοποίησης του προγράμματος.
Ο Christian Seifert, Γενικός Διευθυντής της DFL σχολίασε: «Πιστεύουμε ακράδαντα ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση, ιδίως των νεαρότερων παικτών, αποτελεί βασική πτυχή της πρόληψης. Θέλουμε να υπάρξει σαφής κατανόηση και ευαισθητοποίηση σχετικά με τους κινδύνους και τις συνέπειες των προσυνεννοημένων αγώνων και του εθισμού στον τζόγο για την προστασία των παικτών και την καταπολέμηση της χειραγώγησης αγώνων».
Ο Cobus de Swardt, Διευθύνων Σύμβουλος της Διεθνούς Διαφάνειας, υπογράμμισε: «Πιστεύουμε ακράδαντα ότι η ευαισθητοποίηση και η εκπαίδευση κατέχουν κεντρικό ρόλο στην καταπολέμηση των προσυνεννοημένων αγώνων. Η Διεθνής Διαφάνεια, ως οργάνωση κατά της διαφθοράς με εμπειρία στην ενδυνάμωση των ατόμων με σκοπό να αντιταχθούν στη διαφθορά, μπορεί να προσφέρει υποστήριξη σε όλους εκείνους που ασχολούνται με το χώρο του ποδοσφαίρου και καλούνται να αντιμετωπίσουν επικίνδυνες καταστάσεις».
Το επόμενο βήμα είναι η περαιτέρω διάδοση του υλικού και της εμπειρίας από το πρόγραμμα καθώς και η συνέχιση και η στήριξη της προσπάθειας για την καταπολέμηση του φαινομένου των προσυνεννοημένων αγώνων στο ποδόσφαιρο και σε άλλα αθλήματα.
Μπες στο www.football-integrity.gr και παίξε μπάλα έντιμα, αποφεύγοντας παγίδες και κερδίζοντας βαθμούς.
Έκθεση Staying on Side (ελληνικά)
Έκθεση Staying On Side (αγγλικά)
Στοιχεία επικοινωνίας:
Deborah Unger, Transparency International, Manager, Rapid Response Unit
Email: press@transparency.org
T: +44 20 8960 2526
Alberto Colombo, European Professional Football Leagues (EPFL), head of marketing, media and communications
Email: alberto.colombo@epfl-europeanleagues.com
T: +41 22 088 5111
Eliane Zäh, Ηead of international PR German Football League (DFL)
T:+49 69 65005 279
E: eliane.zaeh@bundesliga.de
(Το παρόν Δελτίο Τύπου αποτελεί μετάφραση από τα αγγλικά. Για να δείτε το πρωτότυπο ΔΤ πιέστε εδώ)
Το πρόγραμμα συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή – Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού. Η έκδοση αυτή απηχεί αποκλειστικά τις απόψεις του συγγραφέα και η ΕΕ δεν είναι σε καμία περίπτωση υπεύθυνη για την οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτή.
Ο Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάς, Κώστας Μπακούρης, συναντήθηκε σήμερα Δευτέρα, 4 Αυγούστου, με τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κυριάκο Μητσοτάκη.
Κατά τη διάρκεια της συνάντησης ο κ. Μπακούρης ενημερώσε τον Υπουργό για την Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» και τη Γραμμή Υποστήριξης 10190 που λειτουργεί η Οργάνωση από το Σεπτέμβριο του 2013 για την υποδοχή αναφορών από πολίτες για υποθέσεις διαφθοράς. Ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης εξέφρασε στον Πρόεδρο της Διεθνούς Διαφάνειας – Ελλάς την αμέριστη υποστήριξη του υπουργείου και των υπηρεσιακών παραγόντων σε αυτή την προσπάθεια.
«Στην ουσία αυτό που προσπαθούμε να κάνουμε είναι να πείσουμε τους πολίτες ότι δεν πρέπει να τα ανεχόμαστε τη διαφθορά ως κοινωνία και είναι δικό μας καθήκον -για να λειτουργεί η Δημοκρατία- να την καταγγέλλουμε», επεσήμανε ο Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας.
«Η καταπολέμηση της διαφθοράς απαιτεί την ενεργή συμμετοχή των πολιτών. Ο πολίτης δεν πρέπει να φοβάται πια να καταγγείλει φαινόμενα διαφθοράς. Μόνο με την ενεργή συμμετοχή των πολιτών μπορούμε να τα ξεριζώσουμε. Και πρέπει να τα ξεριζώσουμε καθώς τέτοια φαινόμενα αδικούνε την ελληνική δημόσια διοίκηση, αδικούνε τους πολλούς έντιμους δημοσίους υπαλλήλους και στιγματίζουν συνολικά την εικόνα της χώρας μας», δήλωσε ο Υπουργός.
• Από το Σεπτέμβριο του 2013, που λειτουργεί η υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» στην Ελλάδα, μέχρι σήμερα, έχουμε υποδεχθεί περισσότερες από 500 αναφορές από πολίτες, οι οποίες αφορούν, κυρίως, σε: αναποτελεσματικότητα των υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα (μη απόκριση ή μη ικανοποιητική αντιμετώπιση αιτημάτων πολιτών, χαμηλή παραγωγικότητα υπαλλήλων, χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών), «μαύρη» εργασία (μη απόδοση ασφαλιστικών εισφορών, υπερωριακή εργασία χωρίς αποδοχές, μικρότερα ποσά σε συμβάσεις), έκδοση παράνομων συντάξεων και επιδομάτων, αδιαφανείς διαδικασίες διαγωνισμών (προσλήψεων ή προμηθειών) στο Δημόσιο Τομέα (κυρίως σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης), φοροδιαφυγή, αδικαιολόγητο πλουτισμό και μη έκδοση αποδείξεων, καθώς και χρηματισμό δημοσίων υπαλλήλων (γιατρών, εξεταστών οδήγησης).
Αθήνα, 29 Ιουλίου 2014. Η Διεθνής Διαφάνεια–Ελλάς (ΔΔ-Ε) παρακολουθεί στενά και με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις κινήσεις της Πολιτείας αναφορικά με την γενική αντιμετώπιση του ποινικού αδικήματος της δωροδοκίας στον τομέα της Υγείας, με αφορμή τον πρόσφατο θάνατο συνταξιούχου καρδιοπαθούς που κατήγγειλε ότι δέχθηκε πιέσεις για να καταβάλει «φακελάκι» σε γιατρό προκειμένου να χειρουργηθεί.
Τα τελευταία 7 χρόνια, από το 2007 μέχρι σήμερα, ο τομέας της υγείας αναδεικνύεται «πρωταθλητής» σε περιστατικά διαφθοράς όπως αυτό καταγράφεται στην «Εθνική Έρευνα για τη Διαφθορά στην Ελλάδα» της Διεθνούς Διαφάνειας. Και μάλιστα, με αυξανόμενα ποσοστά κάθε χρόνο. Χαρακτηριστικά, το «φακελάκι» για χειρουργική επέμβαση και η αμοιβή γιατρού κατέχουν τις υψηλότερες θέσεις ανάμεσα στις βασικές αιτίες δωροδοκίας για ιατρικές υπηρεσίες.
Από την επικοινωνία που έχουμε με πολίτες μέσω της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!» και τη Γραμμή Υποστήριξης 101 90 που λειτουργεί η Οργάνωση από το Σεπτέμβριο του 2013 μέχρι σήμερα, είναι ξεκάθαρη η διάθεσή τους να αναφέρουν παρόμοια περιστατικά που έχουν βιώσει και αγγίζουν τον ευαίσθητο τομέα της υγείας. Ωστόσο, συχνά οι πολίτες δεν παίρνουν την πρωτοβουλία αυτή γιατί: α. αγνοούν ποιος είναι ο αρμόδιος φορέας στον οποίο πρέπει να απευθυνθούν, β. πιστεύουν ότι η δική τους παρέμβαση και μόνο δεν αρκεί να φέρει αποτέλεσμα, γ. φοβούνται ότι ενδεχόμενη επώνυμη καταγγελία θα επιφέρει δυσμενείς συνέπειες στη ζωή τους.
Στο πλαίσιο ανάδειξης των παραπάνω προβλημάτων και στην προσπάθεια να βρεθούν λύσεις που θα οδηγήσουν στην εξάλειψη της διαφθοράς, ο Κώστας Μπακούρης, Πρόεδρος της ΔΔ-Ε συναντήθηκε -4/3/2014- με τον πρώην Υπουργό Υγείας κ. Άδωνη Γεωργιάδη για το ζήτημα της καταπολέμησης της διαφθοράς στο Εθνικό Σύστημα Υγείας. Στην συνάντηση αυτή, ο π.Υπουργός διαβεβαίωσε τη ΔΔ-Ε ότι εντός μηνός θα ετίθετο σε εφαρμογή ένα σύστημα καταγγελιών όπου οι πολίτες θα μπορούν να αναφέρουν περιστατικά όπου τους ζητήθηκε από γιατρούς να καταβάλουν «φακελάκι». Ωστόσο, μέχρι σήμερα δεν έχουμε λάβει γνώση για την εφαρμογή ενός τέτοιου συστήματος.
Η Διεθνής Διαφάνεια ενθαρρύνει τη δημιουργία στο Υπουργείο Υγείας εσωτερικών διαδικασιών ελέγχων που ενεργοποιούνται από καταγγελίες πολιτών (είτε μέσω ειδικής τηλεφωνικής γραμμής πολιτών, είτε μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας). «Με αυτόν τον τρόπο, η δυνατότητα καταγγελίας θα είναι εύχρηστη και πρόσφορη σε κάθε ενδιαφερόμενο και ταυτόχρονα, θα επιτρέπει στο Υπουργείο άμεση και αποτελεσματική παρέμβαση. Είναι πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας να αντιμετωπίσει τη διαφθορά, ιδίως σε αυτόν τον τόσο ευαίσθητο τομέα για όλους τους πολίτες», επισημαίνει ο Πρόεδρος της Οργάνωσης, Κώστας Μπακούρης. «Η ΔΔ-Ε είναι στη διάθεση κάθε δημόσιου φορέα που ενδιαφέρεται να οργανώσει σύστημα καταγγελιών, για την παροχή βοήθειας στο πλαίσιο των καταστατικών σκοπών της», τονίζει ο Πρόεδρος της Οργάνωσης.
Παράλληλα, η ΔΔ-Ε υπογραμμίζει ότι οι πρόσφατες διατάξεις για την προστασία των πολιτών που καταγγέλλουν φαινόμενα διαφθοράς είναι μόνο ένα πρώτο βήμα για τη θέσπιση μιας ολοκληρωμένης νομοθεσίας για το whistleblowing στην Ελλάδα. Η διαδικασία για τον χαρακτηρισμό των «μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος» δεν αποδεικνύεται εύχρηστη και φιλική προς τον πολίτη, ενώ η Διεθνής Διαφάνεια γνωρίζει υποθέσεις στις οποίες σχετικά αιτήματα πολιτών απορρίφθηκαν λόγω του στενού πεδίου εφαρμογής των διατάξεων. Ταυτόχρονα, δεν έχει γίνει γνωστός μέχρι στιγμής κανένας χαρακτηρισμός καταγγέλλοντος ως «μάρτυρα δημοσίου συμφέροντος». Η ΔΔ-Ε υποστηρίζει την επανεξέταση των διατάξεων, ώστε να ενισχυθεί η δυνατότητα των πολιτών να καταγγέλλουν φαινόμενα διαφθοράς, αναγνωρίζοντας πιο αποτελεσματική και πλήρη προστασία μαρτύρων και θεσπίζοντας διατάξεις που θα ισχύουν και για τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα. Υπενθυμίζεται ότι το αδίκημα της δωροδοκίας τιμωρείται και στον ιδιωτικό τομέα, αλλά οι αντίστοιχες διατάξεις για την προστασία μαρτύρων είναι ιδιαίτερα ελλιπείς.
==================================================
Η «Διαφάνεια Τώρα!» είναι μια Υπηρεσία της Διεθνούς Διαφάνειας που λειτουργεί στην Ελλάδα από το Σεπτέμβριο του 2013 με σκοπό την υποδοχή καταγγελιών που αφορούν σε υποθέσεις διαφθοράς. Η Υπηρεσία λειτουργεί τη Γραμμή Υποστήριξης 101 90* με την υποστήριξη νομικής ομάδας και τη βοήθεια εκπαιδευμένων εθελοντών, έχοντας στόχο την παροχή ενημέρωσης και καθοδήγησης σε θύματα και μάρτυρες διαφθοράς. Σκοπός είναι η συνδρομή για την επίλυση των προβλημάτων που προκαλεί η διαφθορά, ο εντοπισμός φορέων/υπηρεσιών ευάλωτων στη διαφθορά και η προώθηση συστημικών αλλαγών που θα βελτιώσουν την καθημερινή ζωή των πολιτών. Δείτε περισσότερα εδώ: https://www.transparency.gr/diafaneiatora/
⦁ Στοιχεία επικοινωνίας:
Σοφία Ιωάννου,Υπεύθυνη Επικοινωνίας,
sioannou@transparency.gr, τηλ. 210 7224940/ 6937 25 1997
*H Forthnet είναι Χορηγός της Γραμμής Υποστήριξης 101 90
Η Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» υλοποιείται με την οικονομική υποστήριξη του Προγράμματος Πρόληψης & Καταπολέμησης του Εγκλήματος – Ευρωπαϊκή Επιτροπή , Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων. Την αποκλειστική ευθύνη για το περιεχόμενο του υλικού αυτού έχει ο συντάκτης του και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό.
Στο διάστημα από 28 Ιουλίου μέχρι 31 Αυγούστου 2014 μπορείτε να επικοινωνήσετε με την Υπηρεσία”Διαφάνεια Τώρα!” της Διεθνούς Διαφάνειας Ελλάδος με τους εξής τρόπους:
– ηλεκτρονικά – επισκεφτείτε την ιστοσελίδα μας diafaneiatora.gr
– μέσω fax – στο 2107224947 ή,
– ταχυδρομικά – στη διεύθυνση Θέτιδος 4 , 11528 Αθήνα
Η Γραμμή Υποστήριξης θα επαναλειτουργήσει την Δευτέρα 1 Σεπτεμβρίου 2014.
Το Κείμενο Πολιτικής συντάχθηκε στα πλαίσια του προγράμματος “Δεσμεύοντας τις Προεδρίες της ΕΕ στον αγώνα κατά της Διαφθοράς” που υλοποιείται από το Γραφείο Διασύνδεσης της Διεθνούς Διαφάνειας στην ΕΕ, με την οικονομική στήριξη του Προγράμματος “Πρόληψη & Καταπολέμηση του Εγκλήματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής”.
Η Διεθνής Διαφάνεια διαμόρφωσε μια σειρά από προτάσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις οποίες προωθεί προσπαθώντας να δεσμεύσει την Ιταλική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη λήψη αποτελεσματικότερων μέτρων κατά της διαφθοράς.
Φωτογραφία: giveawayboy (flickr) | CC BY 2.0
In relation with the implementation of project “Engaging the EU Presidencies in the Fight Against Corruption”, Transparency International-Greece is calling for offers referring to the development of infographics presentation for the EU Anti-Corruption Scorecard of the Greek Presidency.
For more information see attached:
• Call for offers
• Project brief
Offers should be sent by e-mail to nmentzi@transparency.gr not later than 29/7/2014
Additional questions and requests for clarifications should be addressed to nmentzi@transparency.gr (Nagia Mentzi)
Clarifications regarding this Call:
- TI-Greece website is developped in WordPress software
- 1st September is the deadline for the finalisation of the design & development of the infographics. The incorporation of the texts and the integration of the infographics to TI-Greece websited will be followed.